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盛松成:“房住不炒”保持一致連貫是市場穩(wěn)定基礎(chǔ)
http://xcysalbb.cn房訊網(wǎng)2020-7-20 8:55:34
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[提要]目前房地產(chǎn)市場基本平穩(wěn),主要表現(xiàn)為投資增長平穩(wěn),韌性較強(qiáng),新開工、土地購置、銷售、房價(jià)等指標(biāo)能夠從疫情影響中快速恢復(fù)。

  國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年,我國房地產(chǎn)投資累計(jì)同比增長1.9%,1至5月為下降0.3%。6月,我國房地產(chǎn)投資同比增長8.5%,較5月提高0.4個(gè)百分點(diǎn);商品住宅銷售面積和金額同比分別增長4.04%和12.61%,連續(xù)兩個(gè)月正增長。針對房地產(chǎn)市場如何平穩(wěn)發(fā)展等問題,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了上海市人民政府參事、中歐國際工商學(xué)院教授盛松成。

  盛松成表示,目前房地產(chǎn)市場基本平穩(wěn),主要表現(xiàn)為投資增長平穩(wěn),韌性較強(qiáng),新開工、土地購置、銷售、房價(jià)等指標(biāo)能夠從疫情影響中快速恢復(fù)。究其原因,“房住不炒”政策保持一致和連貫是市場穩(wěn)定的基礎(chǔ)。其中,供給端調(diào)控主要表現(xiàn)為房地產(chǎn)市場投資穩(wěn)定、保障房企合理融資需求、增加土地供給,需求端調(diào)控重在堅(jiān)持和精準(zhǔn)。展望未來,從居民住房需求空間和意愿來看,房地產(chǎn)市場仍將持續(xù)保持平穩(wěn)。

  “政策的一致性和連貫性代表了決策層貫徹‘房住不炒’政策的決心,還能給予公眾堅(jiān)定的預(yù)期和信心,奠定了房地產(chǎn)市場穩(wěn)定的基礎(chǔ)!笔⑺沙杀硎,近幾年來“房住不炒”是我國房地產(chǎn)市場調(diào)控的主基調(diào),盡管疫情對經(jīng)濟(jì)增長和房地產(chǎn)市場造成巨大沖擊,這一基調(diào)也未曾改變。疫情發(fā)生以來,各地陸續(xù)出臺土地市場相關(guān)稅費(fèi)等一系列調(diào)整政策,旨在減緩沖擊,而非放松調(diào)控,顯示出政策前所未有的一致性和連貫性。

  一方面,由于我國房地產(chǎn)市場矛盾的主要方面在于供給端,因此堅(jiān)持房地產(chǎn)市場供給端的調(diào)控是穩(wěn)定市場的重要保障。盛松成指出,今年以來,供給端調(diào)控的政策特征明顯,主要表現(xiàn)為房地產(chǎn)市場投資穩(wěn)定、保障房企合理融資需求、增加土地供給。

  房地產(chǎn)投資穩(wěn)定并且韌性較強(qiáng)。從月度數(shù)據(jù)看,房地產(chǎn)投資僅在1至2月同比出現(xiàn)-16.33%的下跌,自3月以后增幅逐漸擴(kuò)大,6月達(dá)到8.5%!爸挥泻侠淼耐顿Y增長,才能有利于未來供需的平衡。”盛松成說。他分析,以商品住宅銷售指標(biāo)作為參照,投資指標(biāo)的增長幅度大、韌性強(qiáng),且穩(wěn)定性遠(yuǎn)大于銷售指標(biāo)。盡管疫情期間,我國房地產(chǎn)市場需求下降明顯,但剛性需求仍會在未來釋放。

  房企融資環(huán)境有所改善。盛松成表示,從融資金額來看,40個(gè)重點(diǎn)房企今年上半年融資總額為4690.49億元,同比增長11.94%;6月,房企開發(fā)投資資金來源同比增長13.2%,較5月提高3.2個(gè)百分點(diǎn),已連續(xù)兩個(gè)月正增長。同時(shí),房企發(fā)債門檻下降、融資成本降低也是重要原因。目前,上海綠城、深圳華僑城等眾多房企發(fā)債計(jì)劃已被受理,融資成本也在不斷下降。

  盛松成進(jìn)一步表示,隨著貨幣政策總量適度及疫情影響逐漸減小,房地產(chǎn)銷售市場回暖,房企融資環(huán)境有所改善,這將緩和房企現(xiàn)金流緊張的狀況。因此,房企會加快拿地、開工等節(jié)奏,增加房地產(chǎn)市場的供給。

  土地市場恢復(fù)較快。5月我國土地購置面積為1601.09萬平方米,同比增長0.86%,購置費(fèi)為4460.39億元,同比增長8.69%。此外,100個(gè)大中城市住宅土地樓面均價(jià)、成交住宅土地溢價(jià)率均創(chuàng)高點(diǎn)!巴恋厥袌鱿啾扔阡N售市場受疫情影響要小,從三四月開始已逐漸恢復(fù)。”盛松成說。

  他認(rèn)為,土地市場升溫主要受到四個(gè)方面因素的影響:第一,疫情后,各地調(diào)整了土地相關(guān)政策,比如土地款緩繳、延期繳、分期繳等;第二,房企融資環(huán)境有所改善,現(xiàn)金流相對比較充裕;第三,經(jīng)過2019年的銷售去化,房企需要購置土地來儲備項(xiàng)目;第四,地方政府推出了大量地塊且價(jià)格相對合理,刺激了房企拿地積極性!巴恋厥袌龌嘏瘯苯蛹涌旃┙o量的增加,對于穩(wěn)定市場起到積極作用!笔⑺沙杀硎。

  另一方面,在加強(qiáng)供給端調(diào)控的同時(shí),仍需要堅(jiān)持需求端調(diào)控不放松,才能保障市場穩(wěn)定發(fā)展。

  作為一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中大國,我國能夠在短時(shí)間有效控制疫情,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由降轉(zhuǎn)升,保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定,殊為不易,這凸顯了中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和潛力,同時(shí)也體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院綜合施策的效果!眹医y(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長劉愛華說。

  逆勢而上

  為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入正能量

  盡管上半年中國經(jīng)濟(jì)仍同比回落1.6%,但在世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)大幅萎縮背景下,中國經(jīng)濟(jì)的亮眼表現(xiàn)令全球矚目。這份“來之不易”的成績單,也讓不少外媒和機(jī)構(gòu)紛紛點(diǎn)贊。他們稱,中國在全球范圍內(nèi)率先控制住了疫情、率先實(shí)現(xiàn)了全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),是疫情暴發(fā)以來首個(gè)實(shí)現(xiàn)增長的主要經(jīng)濟(jì)體,將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入正能量。

  根據(jù)國際貨幣基金組織的最新預(yù)測,今年世界經(jīng)濟(jì)將下降4.9%。世界銀行預(yù)測全球經(jīng)濟(jì)將下降5.2%,為二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。

  “在全球陷入深度衰退之際,中國疫情防控成效顯著,再加上及時(shí)有效的宏觀政策,二季度GDP由負(fù)轉(zhuǎn)正,并實(shí)現(xiàn)3.2%的同比增速,成為全球經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)!蹦Ω康だA鑫證券經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

  復(fù)蘇的力量,讓企業(yè)更有信心,逆勢而上凝心聚力謀發(fā)展。

  7月15日凌晨5點(diǎn),經(jīng)過兩天兩夜奮戰(zhàn),湖北碾盤山水利水電樞紐工程泄洪閘底板首倉澆筑順利完成。該工程是國家172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一,工程總投資66.36億元。剛剛中標(biāo)該工程的正泰電氣即將為該工程提供中低壓成套設(shè)備,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

  “從正泰所處的制造業(yè)領(lǐng)域來說,上半年工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)較快,高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增長,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會領(lǐng)域投資回升。這也增強(qiáng)了企業(yè)布局投資增量的預(yù)期!闭┘瘓F(tuán)董事長南存輝對記者表示。

  隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)和復(fù)商復(fù)市進(jìn)程加速,重大工程施工現(xiàn)場繁忙起來,物流大動脈暢通起來,貨物高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

  “傳化智聯(lián)旗下網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺6月有效訂單量突破11萬單,與1月相比絕對增長率達(dá)到470%,2月至6月的平均增長率超過103%,日峰值訂單量超5000單,累計(jì)有效訂單量突破30萬單!眰骰锹(lián)擁有全國規(guī)模最大的公路港城市物流中心基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

  數(shù)據(jù)向好、經(jīng)濟(jì)回暖的背后,是中國經(jīng)濟(jì)迎難而上的腳步,彰顯中國經(jīng)濟(jì)具有打逆風(fēng)球、走上坡路的能力,能夠經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)、承受壓力,具有充足的韌性與活力。

  “上半年來看,我國在有效防控疫情以及對沖疫情對經(jīng)濟(jì)的影響等方面效果明顯,顯示出我國經(jīng)濟(jì)能夠抗擊沖擊,并且具有在重大沖擊下自我恢復(fù)的能力。我國的資源組織能力、綜合國力水平,在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩個(gè)方面也鮮明表現(xiàn)出來!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群說。

  “中國經(jīng)濟(jì)的巨大彈性韌性正是上半年我們快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)。”中國人民大學(xué)副校長劉元春指出,這具體表現(xiàn)在大中型企業(yè)和主干企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表相對健康,金融市場穩(wěn)定,較高的宏觀儲蓄率和居民儲蓄水平,健全的國內(nèi)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,龐大的市場和內(nèi)部需求,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新動能的構(gòu)建等方面。

  育新機(jī)開新局

  譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

  從數(shù)據(jù)到企業(yè),從總量到結(jié)構(gòu),從現(xiàn)在的“形”到未來的“勢”,都能深刻感受中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的脈搏。

  更可貴的是,新動能的崛起,讓復(fù)蘇的腳步更堅(jiān)實(shí)。中國經(jīng)濟(jì)處處躍動著“進(jìn)”和“新”的力量——

  上半年,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長4.5%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為14.7%,比上年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長5.8%,高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長6.3%;城市軌道車輛增長13%,充電樁產(chǎn)量增長11.9%;實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長14.3%,占社會消費(fèi)品零售總額的比重為25.2%,比上年同期提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。

  疫情期間,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新技術(shù)快速發(fā)展,網(wǎng)上辦公、在線教育、遠(yuǎn)程問診等行業(yè)快速擴(kuò)張,智能施工、無人配送等新模式加速普及。

  “數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康這些新產(chǎn)業(yè)形成了更多增長極,這些增長極將為經(jīng)濟(jì)下一階段增長提供更多支撐。”劉愛華指出。

  與時(shí)代需求共進(jìn),區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師、直播銷售員等一批新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生;在線教育、“虛擬”產(chǎn)業(yè)園、新個(gè)體經(jīng)濟(jì)、共享生產(chǎn)……日前,國家發(fā)展改革委等13部門發(fā)文力挺15種新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

  新動能的加快培育,正為經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇蓄勢,為經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展助力。

  “在危機(jī)中育新機(jī)、在變局中開新局,穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、穩(wěn)中求進(jìn)的關(guān)鍵!蹦洗孑x表示,廣大民營企業(yè)期待各級政府加強(qiáng)制度創(chuàng)新、深化改革,不斷完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化改革,釋放新一輪制度紅利。同時(shí)企業(yè)自身應(yīng)積極搶抓多重國家戰(zhàn)略疊加實(shí)施的機(jī)遇,加強(qiáng)各類創(chuàng)新能力和機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展動力,塑造新的增長極。

  對此,浪潮董事長兼CEO孫丕恕也深有體會,今年上半年,浪潮通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺iGO采購云,為多家企業(yè)提供了線上采購、招投標(biāo)、比價(jià)競價(jià)、金融等服務(wù)。“作為一家新基建廠商,浪潮在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、數(shù)據(jù)中心、智算中心等‘新基建’領(lǐng)域均已深耕布局。當(dāng)前國家重點(diǎn)支持的‘兩新一重’建設(shè)都需要數(shù)字基建,需要新一代信息技術(shù)構(gòu)筑數(shù)字底座,對于浪潮這樣的新一代信息技術(shù)公司來說,是大好機(jī)會。”

  專家指出,面對中國經(jīng)濟(jì)上半年的不凡表現(xiàn),我們既要把握大勢、堅(jiān)定信心,看到我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢和潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本面沒有改變也不會改變,也要堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,必須做好繼續(xù)打硬仗、闖難關(guān)的準(zhǔn)備。

  2020年已經(jīng)過半,完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會,時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。

  “當(dāng)前的關(guān)鍵在于下半年經(jīng)濟(jì)要快速進(jìn)入市場型全面復(fù)蘇階段!眲⒃罕硎,中國經(jīng)濟(jì)能否沖破慣性、迎來更加光明的前景,取決于本輪規(guī)模性政策和改革舉措對中國經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)再造和格局重塑。加快打造更有韌性和增長動力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,中國經(jīng)濟(jì)必將迎來更加光明的前景。

  我國經(jīng)濟(jì)在二季度實(shí)現(xiàn)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,充分印證了中國經(jīng)濟(jì)具有應(yīng)對外部沖擊的強(qiáng)大韌性,中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變、也不會改變。疫情大考特殊之年的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展答卷,彰顯出黨中央決策正確精準(zhǔn)有效,中國特色社會主義制度具有巨大優(yōu)勢和生機(jī)活力,也讓我們對完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會更加充滿信心。

  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

編輯:wangdc

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