發(fā)展保障性租賃住房是完善住房保障體系的重要舉措，主要為了解決新就業(yè)大學生、青年人、產業(yè)工人等“新市民”群體階段性住房困難問題。湖南省住建廳近日印發(fā)《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的通知》，其中明確長沙市、株洲市、湘潭市和岳陽市為湖南省發(fā)展保障性租賃住房的重點城市。
記者12日從長沙市住建局獲悉，長沙市政府辦公廳印發(fā)的《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》（簡稱《意見》）從今年1月起正式實施。根據《意見》，“十四五”規(guī)劃期間，長沙將通過新建、改建、改造等多種方式，籌集保障性租賃住房15萬套，推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
5年籌集保障性租賃住房15萬套
保障性租賃住房是主要面向有租住需求的新就業(yè)大學生、青年人、產業(yè)工人等“新市民”群體，以單套（間）建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質市場租賃住房。
在雨花經開區(qū)環(huán)保路與仙嶺路交會處附近，有一棟閑置工業(yè)廠房，去年下半年項目成功辦理了“非改住”規(guī)劃審批，如今這里正在進行改造裝修，將變身為一棟擁有468間房的人才公寓，預計今年5月全面完工。去年以來，市住建局大力推進保障性租賃住房工作，全年共實施保障性租賃住房項目174個，籌集租賃住房4.35萬套、196.05萬平方米。
《意見》指出，長沙保障性租賃住房將重點布局在國家級、省級產業(yè)園區(qū)，金霞新城、濱江金融、國際會展、大王山等十個重大片區(qū)，以及新就業(yè)大學生、青年人、產業(yè)工人等新市民聚集區(qū)�！笆奈濉币�(guī)劃期間，長沙將籌集保障性租賃住房15萬套，目前任務分解到區(qū)縣（市）、國家級園區(qū)和部分市屬國有企業(yè)。區(qū)縣（市）及國家級園區(qū)籌集12萬套，其中芙蓉區(qū)8000套，天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、望城區(qū)（含望城經開區(qū)）、寧鄉(xiāng)市（含寧鄉(xiāng)經開區(qū)）、瀏陽市（含瀏陽經開區(qū)）各1萬套，雨花區(qū)1.2萬套，長沙高新區(qū)、長沙縣（含長沙經開區(qū)）各2萬套；市屬國企籌集3萬套，其中長房集團、城發(fā)集團各1萬套，湘江集團、軌道集團各5000套。
多措并舉建設保障性租賃住房
《意見》明確了保障性租賃住房籌集方式，共分為利用集體經營性建設用地建設、利用企事業(yè)單位自有閑置土地建設、利用產業(yè)園區(qū)配套用地建設、利用存量閑置房屋建設、適當利用新供應國有用地建設五種方式。
根據《意見》，在尊重農民集體意愿的基礎上，支持利用集體經營性建設用地建設保障性租賃住房。對企事業(yè)單位依法取得使用權的土地（含低效和閑置工業(yè)用地），在符合規(guī)劃、權屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，允許用于建設保障性租賃住房，并變更土地用途，不補繳土地價款，原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式。
對閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋，經同意，在符合規(guī)劃原則、權屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，允許改建為保障性租賃住房。按照職住平衡原則，提高住宅用地中保障性租賃住房用地供應比例，在編制年度住宅用地供應計劃時，單列租賃住房用地計劃、優(yōu)先安排、應保盡保。保障性租賃住房用地可采取出讓、租賃或劃撥等方式供應，其中以出讓或租賃方式供應的，可將保障性租賃住房租賃價格及調整方式作為出讓或租賃的前置條件，允許出讓價款分期收取。
新建項目租賃運營期限不少于10年
市住建局相關負責人介紹，新建類保障性租賃住房，租賃持續(xù)運營期限不少于10年（商住經營性用地配建租賃住房作為保障性租賃住房的，租賃持續(xù)運營期限按照履約協議書約定的持有運營期限執(zhí)行）；利用存量閑置房屋建設的保障性租賃住房，租賃持續(xù)運營期限不少于8年。
保障性租賃住房在運營期內不得轉租轉借和改變租住用途，不得用于酒店、賓館、旅館及民宿等特種行業(yè)，運營期內不得上市銷售或變相銷售。嚴禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經營或騙取優(yōu)惠。
哪些人可以申請入住保障性租賃住房？根據《意見》，保障性租賃住房由申請人或申請人所在單位統一向項目產權單位或運營單位申請。承租人承租保障性租賃住房準入條件不設收入線，原則上應在項目所在轄區(qū)的城區(qū)或園區(qū)無自有住房（由個人誠信申報）；承租人在項目所在轄區(qū)的城區(qū)或園區(qū)持有自有住房后應退出保障性租賃住房。
同時，長沙將出臺一系列保障性租賃住房支持政策，利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設、改建保障性租賃住房，用水、用電、用氣價格按照居民標準執(zhí)行。
來源：雨花發(fā)布
編輯：wangdc
