近日，《廣東省農(nóng)村占用耕地建房摸排工作方案》（下稱《方案》）正式印發(fā)，提出全面摸清2013年以來廣東農(nóng)村占用耕地建房底數(shù)，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)；其中將重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理建房需求。

　　農(nóng)村占用耕地建房，很多時(shí)候看似是“個(gè)人想怎么用地”的小事，點(diǎn)滴累積起來就成了事關(guān)耕地保護(hù)，甚至威脅糧食安全的國家大事。但為何針對(duì)有關(guān)問題的整治行動(dòng)從未停止，占用耕地的歪風(fēng)邪氣卻依舊屢禁不絕？

　　一方面，相關(guān)法律制度成了“稻草人”。有關(guān)部門特別是一些基層干部存在“和稀泥”的心態(tài)，對(duì)這一問題未形成足夠重視，監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至聽之任之、置若罔聞，讓法律制度效力難以得到好的發(fā)揮。另一方面，部分群眾練就了“任爾東西南北風(fēng)”的功力，存在法不責(zé)眾的僥幸心理，在內(nèi)心自動(dòng)將自己的違法行為合理化。

　　在“上不行”“下不改”的雙重作用下，農(nóng)村亂占耕地建房的問題愈發(fā)突出，且面廣量多。要處理好這一問題，就要將相關(guān)的法律法規(guī)落到實(shí)處，讓有關(guān)部門和群眾意識(shí)到問題的緊迫性和嚴(yán)肅性，朝著解決問題的方向努力。應(yīng)該說，此次《方案》通過明確工作主要任務(wù)和摸排對(duì)象，讓問題處理起來更具方向性和指導(dǎo)性。

　　知己知彼，百戰(zhàn)不殆。要整治占用耕地建房問題，當(dāng)然要先了解目前的問題情況。開展農(nóng)村占用耕地建房摸排有利于為下一步研究制定合理穩(wěn)妥的分類處置政策打好基礎(chǔ)。

　　摸排之后，對(duì)于違法違規(guī)的問題房屋，要以“零容忍”的態(tài)度依法嚴(yán)肅處理。該拆除的要拆除，該沒收的要沒收，該復(fù)耕的要限期恢復(fù)耕種條件，該追究責(zé)任的要追究責(zé)任，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”。但與此同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到這一問題的現(xiàn)實(shí)性和復(fù)雜性，認(rèn)清這一問題關(guān)乎農(nóng)民群眾的切身利益和生存生活，決不能搞“一刀切”。對(duì)于個(gè)別歷史遺留問題和管理因素導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)問題，要從實(shí)際出發(fā)，調(diào)查明白，合情合理地處理問題，在保護(hù)好農(nóng)民權(quán)益的前提下做好整治工作。

來源：廣州日?qǐng)?bào)

編 輯：chenhong