6月22日，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于加快解決從事基本公共服務(wù)人員住房困難問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》提出，5類(lèi)保障性租賃住房或共有產(chǎn)權(quán)住房可通過(guò)可租可售、先租后售等方式，滿足住房困難群體差異化的住房需求。

　　《意見(jiàn)》顯示，政策針對(duì)的對(duì)象主要是包括從事基本公共服務(wù)的企事業(yè)單位及機(jī)關(guān)人員中在工作地?zé)o房及多孩、三世同堂等住房困難家庭。

　　在保障標(biāo)準(zhǔn)方面，《意見(jiàn)》提到，相關(guān)住房的供給要滿足從事基本公共服務(wù)人員住房困難群體的差異化住房需求，與不同對(duì)象的住房需求相匹配，充分考慮家庭人口、代際結(jié)構(gòu)等因素合理確定。面向從事基本公共服務(wù)人員的保障性租賃住房的租金，原則上不高于同地段、同品質(zhì)租賃住房市場(chǎng)租金的70%。

　　《意見(jiàn)》提及，各地、各部門(mén)、各單位要切實(shí)增加有效供給，摸清住房需求，對(duì)接市場(chǎng)資源，采取購(gòu)買(mǎi)、改建、改造、租賃、新建等多種方式，提供多元化的租購(gòu)住房產(chǎn)品。其中，部分保障性租賃住房可實(shí)現(xiàn)先租后售，共有產(chǎn)權(quán)住房可在持有5年后購(gòu)買(mǎi)全部產(chǎn)權(quán)后申請(qǐng)轉(zhuǎn)為商品住房上市交易。

　　具體而言，《意見(jiàn)》共列出了8種保障性租賃住房或共有產(chǎn)權(quán)住房供給渠道：

　　1、可購(gòu)買(mǎi)商品住房，作為保障性租賃住房或共有產(chǎn)權(quán)住房，允許先租后售；

　　2、可收購(gòu)符合條件且手續(xù)完備、債務(wù)清晰的在建工程項(xiàng)目，作為保障性租賃住房或共有產(chǎn)權(quán)住房，允許先租后售；

　　3、利用新供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房或共有產(chǎn)權(quán)住房，允許在土地出讓時(shí)明確可先租后售；

　　4、商品住房項(xiàng)目配建并移交政府持有的保障性租賃住房，允許先租后售；商品住房項(xiàng)目配建開(kāi)發(fā)商自持的保障性租賃住房，允許在土地出讓時(shí)明確可先租后售；

　　5、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未售商品住房，自愿可納入保障性租賃住房，允許先租后售；

　　6、企事業(yè)單位依法取得使用權(quán)的土地，允許用于建設(shè)保障性租賃住房，需變更土地用途的，不補(bǔ)繳土地價(jià)款，原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式；

　　7、利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)保障性租賃住房；

　　8、對(duì)閑置和低效利用的政府存量公房、商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉(cāng)儲(chǔ)、科研教育等非居住存量房屋，允許改建、改造為保障性租賃住房，不變更土地使用性質(zhì)，不補(bǔ)繳土地價(jià)款。

　　按照規(guī)定，上述第1條至第5條供給的保障性租賃住房可允許先租后售，租賃滿5年后，承租人可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為共有產(chǎn)權(quán)住房，購(gòu)買(mǎi)部分或者全部產(chǎn)權(quán)。已交的租金，可以計(jì)入購(gòu)房款。共有產(chǎn)權(quán)住房持有5年后，持有人在購(gòu)買(mǎi)全部產(chǎn)權(quán)的情況下，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為商品住房上市交易。第6條至第8條供給的保障性租賃住房只能用于租賃，不得上市銷(xiāo)售或變相銷(xiāo)售。

　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次政策對(duì)于保障性租賃住房的交易模式做了較大的創(chuàng)新，引入先租后售的模式。政策也提及租金可以充當(dāng)購(gòu)房款，使得過(guò)去一種社會(huì)心理被糾正。之所以很多人想買(mǎi)房，是因?yàn)橛X(jué)得租房交的租金就相當(dāng)于給房東打工，現(xiàn)在租金交付后可以充當(dāng)購(gòu)房款，換而言之，此類(lèi)租金的付出，其實(shí)還可以降低購(gòu)房成本。

　　嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，雖然共有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)商品房的做法，其他城市也有探索。但此次湖北打通了一個(gè)模式，即“先租保障性租賃住房-轉(zhuǎn)化為共有產(chǎn)權(quán)住房-轉(zhuǎn)化為商品房”，這樣有利于租售需求的好轉(zhuǎn)，一步步使得購(gòu)房的成本降低。

　　來(lái)源：澎湃新聞

編輯：wangdc