房訊網(wǎng)訊 近期,國家發(fā)改委、科技部、工信部、自然資源部、國家開發(fā)銀行等五部門印發(fā)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)2019年度評(píng)估通報(bào),并對(duì)下一步做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和示范園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。
根據(jù)2019年度各示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、量化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(占80%權(quán)重)和專家組定性評(píng)分(占20%權(quán)重),同時(shí)根據(jù)有關(guān)要求,對(duì)獲得國務(wù)院督查激勵(lì)的城市在年度評(píng)估中給予加分,對(duì)年度評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的山東淄博、湖北黃石、湖南中部、四川自貢示范區(qū)予以通報(bào)表揚(yáng)。
同時(shí),結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)展,對(duì)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)領(lǐng)域真抓實(shí)干取得明顯成效的中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)園區(qū)和大連恒力石化煉化一體化項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目予以通報(bào)表揚(yáng)。
發(fā)改委表示,將同有關(guān)部門進(jìn)一步加大精準(zhǔn)支持力度,支持示范區(qū)和示范園區(qū)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)和支撐作用,努力為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,為推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)強(qiáng)化年度評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。國家五部門將根據(jù)年度評(píng)估結(jié)果進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對(duì)年度評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的示范區(qū),國家發(fā)展改革委將在2021年安排中央預(yù)算內(nèi)投資時(shí)增加切塊額度2000萬元,并優(yōu)先支持重大項(xiàng)目建設(shè)和政策先行先試,科技部將支持建設(shè)國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,工業(yè)和信息化部將支持建設(shè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和制造業(yè)創(chuàng)新中心,自然資源部將支持開展土地利用改革試點(diǎn),國家開發(fā)銀行將推動(dòng)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和投融資領(lǐng)域開展全面合作。對(duì)連續(xù)三年評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的湖北黃石、四川自貢示范區(qū),請(qǐng)所在省有關(guān)部門進(jìn)一步加大支持力度,積極支持在示范區(qū)建設(shè)方案修編時(shí)新增示范園區(qū)和重點(diǎn)園區(qū)數(shù)量,并可按程序向五部門再推薦建設(shè)一個(gè)示范區(qū)。對(duì)獲得通報(bào)表揚(yáng)的示范園區(qū)和示范項(xiàng)目,國家五部門將加大支持力度,優(yōu)先安排政策資金支持,并加大建設(shè)用地保障力度。國家五部門將組織召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的示范區(qū)、示范園區(qū)和示范項(xiàng)目的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,更好推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。
(二)完善支持示范區(qū)建設(shè)政策體系。國家五部門將結(jié)合“十四五”規(guī)劃研究,研究制定新時(shí)代支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件,完善創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、投資、土地、金融等方面支持政策,進(jìn)一步加大對(duì)示范區(qū)支持力度。將中央預(yù)算內(nèi)投資支持示范區(qū)公共創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)技能人才培養(yǎng)平臺(tái)的支持范圍擴(kuò)展至示范區(qū)全市,落實(shí)好國家開發(fā)銀行與示范區(qū)簽署的開發(fā)性金融支持示范區(qū)建設(shè)備忘錄,支持示范區(qū)利用國際金融組織優(yōu)惠貸款、地方政府專項(xiàng)債券,以及縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券等,進(jìn)一步加大項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)力度。支持各示范區(qū)謀劃一批順應(yīng)新時(shí)代要求、符合示范區(qū)實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。支持符合條件的示范區(qū)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)完善城市功能,建設(shè)區(qū)域性中心城市。落實(shí)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)有關(guān)部署,研究在有條件的縣城建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū),并納入相關(guān)中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍。
(三)落實(shí)示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。各省區(qū)市有關(guān)部門要完善協(xié)調(diào)機(jī)制,積極指導(dǎo)和支持有關(guān)城市修編示范區(qū)建設(shè)方案,做好“十四五”示范區(qū)發(fā)展總體思路和重點(diǎn)任務(wù)研究,銜接并納入所在省區(qū)市“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,要支持示范區(qū)做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作,并在安排中央補(bǔ)助資金時(shí)對(duì)示范區(qū)給予傾斜支持。各示范區(qū)涉及城市要將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)作為“十四五”時(shí)期促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大有效投資、加快新型基礎(chǔ)設(shè)施和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要領(lǐng)域,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全面提升創(chuàng)新能力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,加快推動(dòng)城市更新,完善公共服務(wù)體系,努力為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,為推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。