近日，有記者走訪老舊小區(qū)改造發(fā)現(xiàn)，有的小區(qū)沿街墻體刷上光鮮亮麗的顏色，背街墻體還是黑灰水泥墻；小區(qū)內(nèi)部環(huán)境臟亂差，垃圾溢出垃圾桶，小廣告亂貼亂畫(huà)亂扔。老舊小區(qū)改造只刷墻卻沒(méi)提升內(nèi)部設(shè)施功能，屬于典型的“驢屎蛋表面光”。
去年下半年，各地老舊小區(qū)改造全面鋪開(kāi)，涉及居民上億。將老舊小區(qū)內(nèi)道路、供電、綠化、照明等基礎(chǔ)設(shè)施，養(yǎng)老撫幼、便民市場(chǎng)、加裝電梯、增加停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施納入改造內(nèi)容，既是順應(yīng)群眾改善居住環(huán)境的迫切希望，也是擴(kuò)大投資激發(fā)內(nèi)需的重要舉措。實(shí)踐中，有的老舊小區(qū)改造后“由內(nèi)而外”煥發(fā)生機(jī)，有的還成了網(wǎng)紅打卡地，但像新華社記者走訪到的“驢屎蛋表面光”的情況也并不少。
有的地方熱衷于墻面刷新、小區(qū)亮化，“面子”上舊貌換新顏，但電梯加裝、管網(wǎng)改造等“里子”問(wèn)題依舊。有的地方偏重于小區(qū)增加健身設(shè)備、擴(kuò)大綠地等硬件改造，但完善物業(yè)管理、建立長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制等軟件配套保障不足。小區(qū)電梯加裝、車位改造等工程中，居民意
見(jiàn)難以統(tǒng)一，常常出現(xiàn)“一戶反對(duì)，全面擱淺”現(xiàn)象。“面子”與“里子”不統(tǒng)一、硬件與軟件不同步、“多數(shù)”與“少數(shù)”不協(xié)調(diào)，讓不少老舊小區(qū)改造后好看卻不好住。
老舊小區(qū)改造浮皮潦草、半途而廢，原因很多。有的改造挑顯眼的干，追求顯績(jī)，重視見(jiàn)效快的“面子”，忽視挑戰(zhàn)大的“里子”。有的忽略改造的長(zhǎng)期性與復(fù)雜性，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)把握不足，遇到困難就撂挑子。有的做群眾工作方式方法不當(dāng)，難以在多元訴求中統(tǒng)一思想，化解矛盾。老舊小區(qū)改造是看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)打?qū)嵉拿裆?xiàng)目，不僅要扮靚小區(qū)面子，更要落實(shí)惠民的里子。衡量改造成功的標(biāo)準(zhǔn)不僅是工程驗(yàn)收的文件，更應(yīng)是居民發(fā)自內(nèi)心豎起大拇指的點(diǎn)贊。如何把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，考驗(yàn)城市管理者的智慧。
重視“內(nèi)涵”，表里如一�？吹靡�(jiàn)的道路、外墻等設(shè)施改造固然重要，看不見(jiàn)的房屋安全、供水供電等工程更與居民日常生活息息相關(guān)。改造決不能只圖“驢屎蛋表面光”，而要圍繞群眾最強(qiáng)烈的需求，將“好鋼用在刀刃上”。有的地方資金有限，改造不可能全面鋪開(kāi)一次性改到位，應(yīng)分清輕重緩急，重點(diǎn)突破，不做表面功夫。充分利用政府補(bǔ)貼、房屋維修基金、社會(huì)資本投入等多種渠道籌集資金，在條件允許情況下應(yīng)改盡改，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“顏值”與“內(nèi)涵”雙提升。
尊重民意，“看單點(diǎn)菜”。老舊小區(qū)改造中，群眾既是受益者，更是參與者。積極發(fā)揮群眾的主體作用，改變過(guò)去自上而下的實(shí)施方式，改造之初就讓居民共同參與決策。例如，杭州將老舊小區(qū)改造決策權(quán)與監(jiān)督權(quán)交給居民，讓居民“看單點(diǎn)菜”，改什么、怎么改都與居民商量決定，既精準(zhǔn)鎖定群眾最關(guān)心最急迫的問(wèn)題，解決痛點(diǎn)難點(diǎn)，又妥善處理好改造過(guò)程中的多元利益訴求，找到民意“最大公約數(shù)”，促進(jìn)改造順利實(shí)施。
改造硬件，提升軟件。按期完成老舊小區(qū)改造任務(wù)不難，難的是長(zhǎng)期維護(hù)管理需要慢功夫。如果改造后就撒手不管，居民的體驗(yàn)用不了多久就會(huì)再次下降。改造老舊小區(qū)不僅要改造硬件設(shè)施，還要完善小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，引導(dǎo)居民協(xié)商制定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約、議事規(guī)則，促進(jìn)小區(qū)進(jìn)入良性運(yùn)營(yíng)軌道。從這個(gè)角度說(shuō)，老舊小區(qū)改造既是基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目也是社會(huì)治理工程，理應(yīng)尊重群眾意愿、補(bǔ)齊治理短板，確保居民持久滿意與放心。
來(lái) 源：安徽日?qǐng)?bào)
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