作為驅(qū)動經(jīng)濟增長的引擎,中心城市正發(fā)揮著越來越重要的帶動引領作用,這些城市也在不斷邁向新臺階。
截至目前,2019年GDP十強城市數(shù)據(jù)均已揭曉。第一財經(jīng)記者梳理了各地統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)和官方資料,2019年GDP排名前十的城市分別是上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、武漢、成都、杭州和天津。
此間的一大背景是,去年11月22日,國家統(tǒng)計局發(fā)布公告稱,依據(jù)我國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算制度和第四次全國經(jīng)濟普查結果,國家統(tǒng)計局對2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值初步核算數(shù)進行了修訂。主要結果為:2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值為919281億元,比初步核算數(shù)增加18972億元,增幅為2.1%。另外,2018年地區(qū)生產(chǎn)總值修訂數(shù),國家統(tǒng)計局將授權各地區(qū)統(tǒng)計局在公布2019年本地區(qū)生產(chǎn)總值時一并公布。
因此,在2018年數(shù)據(jù)修訂的基礎上,2019年GDP十強城市各自的總量和位次也發(fā)生了一些變動。其中重慶已經(jīng)逼近廣州,武漢反超成都,天津退至第十。
重慶緊追廣州武漢反超成都
年的GDP十強城市包括了上海、北京、重慶、天津四大直轄市,以及深圳、廣州、武漢、成都和杭州這5個副省級城市,只有第六名的蘇州是普通地級市。從區(qū)域分布上看,十強城市中,有7個城市位居東部沿海,其中長三角3個,珠三角和京津冀各2個。
具體而言,上北深廣四個一線城市仍然位居前四。尤其是上海和北京兩大強一線城市,在全國處于遙遙領先的位置。
上海市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,根據(jù)國家統(tǒng)計局反饋的統(tǒng)一核算數(shù)據(jù),以修訂后數(shù)據(jù)為基數(shù),2019年全市生產(chǎn)總值38155.32億元,按可比價格計算,比上年增長6.0%。
數(shù)據(jù)顯示,2019年,上海全市制造業(yè)投資在新能源汽車、電子信息等一批大項目的帶動下,比上年增長21.1%。六個重點工業(yè)行業(yè)投資增長24.2%。其中,生物醫(yī)藥制造業(yè)投資增長79.0%,汽車制造業(yè)投資增長48.5%,石油化工及精細化工制造業(yè)投資增長36.6%,電子信息產(chǎn)品制造業(yè)投資增長12.9%。
北京的GDP也超過了3.5萬億元。2019年,北京全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值35371.3億元,按可比價格計算,比上年增長6.1%。
華南的兩大副省級城市深圳、廣州分列三四位。2019年,深圳、廣州分別實現(xiàn)GDP2.69萬億元和2.36萬億元,廣深兩市之和超過5萬億元。值得注意的是,1989年起經(jīng)濟總量躍居全國第三的廣州,在2016年首次被深圳超越退居第四后,近幾年兩市之間的差距越來越大,2019年廣州經(jīng)濟總量比深圳少了3298.4億元。
不僅如此,位居第五的重慶也在逼近廣州。2019年,重慶的GDP僅落后廣州22.83億元。
廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎對第一財經(jīng)記者分析,從高科技企業(yè)數(shù)量、上市公司數(shù)量、500強數(shù)量等主要指標來看,廣州與深圳都存在較大差距。尤其是在高新技術產(chǎn)業(yè)方面,廣州雖然數(shù)量也不少,但不像深圳那樣有華為、騰訊等響當當?shù)男袠I(yè)頭部企業(yè)!翱傮w來說,多而不強。數(shù)量還行,但沒有一個大龍頭。”
彭澎說,廣州的幾個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如汽車、生物醫(yī)藥等領域,也沒有特別牛的企業(yè);民企方面,就是幾大房地產(chǎn)公司影響力大,但這個行業(yè)沒有什么獨特性;培育的新興產(chǎn)業(yè)也沒有完全發(fā)展起來。“總之是新也新不到哪里去,大又大不到哪里!
他認為,2020年或2021年,重慶GDP超越廣州的可能性很大。重慶的地域面積大,人口有三千多萬,相當于一個中等省份的規(guī)模,超過廣州也很正常。
此外,十強城市中,武漢和成都這兩大中西部城市的競爭也十分膠著,數(shù)據(jù)相差不大。這兩座大區(qū)中心城市高教力量雄厚,近年來在中西部經(jīng)濟加快發(fā)展的過程中,兩城的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展均十分亮眼。
從2016年到2018年,成都GDP均略超武漢;2019年武漢略超成都,上升至全國第七。不過,由于今年新冠肺炎疫情的影響,預計2020年武漢將再度被成都反超。
杭州與天津分列9、10位。其中,第10名的天津僅領先第11名的南京74億元,差距很小。
副省級城市分化強省會崛起
副省級城市在十強中占了五個席位。副省級城市是我國城市體系中的重要一環(huán),是行政地位上僅次于直轄市的重點城市,因此副省級城市的表現(xiàn)頗為引人關注。
根據(jù)廈門市統(tǒng)計局官網(wǎng)日前發(fā)布的《2019年廈門與副省級城市比較分析》(下稱“分析報告”),2019年,15個副省級城市中,GDP超過萬億元的為8個。
分析報告指出,2019年副省級城市的發(fā)展分化加劇。其中,深圳、廣州分別實現(xiàn)GDP2.69萬億元和2.36萬億元,保持在副省級城市的前兩位;深圳GDP增量也為副省級首位,達到2705億元。在城市GDP萬億俱樂部中,中部和長三角加快追趕,中部的武漢、成都總量優(yōu)勢凸顯,實現(xiàn)GDP1.72萬億元和1.70萬億元,特別是武漢比2018年增加2310億元;長三角的杭州、南京、寧波等城市活力持續(xù)增強,實現(xiàn)GDP1.54萬億元、1.40萬億元和1.20萬億元,均比上年增加超千億。
相比之下,東北城市發(fā)展水平整體靠后,大連、沈陽、長春、哈爾濱的GDP分別為7001.70億元、6470.30億元、5904.10億元和5249.40億元。
值得注意的是,過去很長一段時間,作為人口最少的副省級城市,廈門GDP總量長期在副省級城市中墊底,但是到2019年,廈門已經(jīng)超過人口遠多于自己的哈爾濱和長春,上升至副省級城市中第13位。
吉林大學東北亞研究院教授衣保中對第一財經(jīng)記者分析,這些年東北的產(chǎn)業(yè)結構比較單一,以基礎工業(yè)部門為主,很多基礎工業(yè)出現(xiàn)發(fā)展停滯甚至衰退,這對東北的經(jīng)濟形勢影響很大。相比之下,目前各種要素都在向東南沿海發(fā)達地區(qū)集聚,東北的幾個主要城市與東南沿海相比差了很多。
衣保中告訴記者,未來東北幾個中心城市必須加快新興產(chǎn)業(yè)的培育。東北幾個副省級城市的高教資源在全國都是比較強的,但科教資源對本地拉動作用不大,很多成果都在東南沿海轉(zhuǎn)化,因此必須大力培育新的產(chǎn)業(yè),形成新的增長點,科技、人才資金等要素才能重新集聚起來。
除了分化加劇外,強省會趨勢愈發(fā)明顯。廈門市統(tǒng)計局分析,在強省會戰(zhàn)略的推動下,省會城市發(fā)展不斷提速,首位度(經(jīng)濟總量占各省比重)進一步提升。中西部省會城市成為區(qū)域經(jīng)濟主要支撐,首位度保持在較高水平,武漢、成都、西安首位度分別達37.4%、36.5%和36.1%。弱省會城市也積極尋求突破,南京、濟南首位度分別為14.1%和13.3%,比上年分別提升0.3和3.0個百分點。
近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展正進入到一個“強省會時代”。廈門大學經(jīng)濟學系副教授丁長發(fā)對第一財經(jīng)記者分析,在經(jīng)濟發(fā)展進入到新階段后,省會城市所擁有的各種優(yōu)勢正在凸顯。省會是全省的政治、文化、教育、醫(yī)療等中心,集中了全省最好的要素資源,這些要素之下,高新技術產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟等在省會城市加快集聚和發(fā)展。
與此同時,新經(jīng)濟正在成為城市經(jīng)濟發(fā)展的重要部分。分析報告指出,以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為主要內(nèi)容的“三新”經(jīng)濟,不斷為副省級城市注入發(fā)展新動力。深圳和杭州尤為突出,其中深圳以新興產(chǎn)業(yè)為抓手,2019年實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值10155.51億元,占全市GDP近四成,增長8.8%,高于GDP增幅2.1個百分點,新一代信息技術、數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備制造、綠色低碳產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
杭州市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2019年,杭州數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值為3795億元,增長15.1%,比上年提高0.1個百分點,高于GDP增速8.3個百分點;電子商務產(chǎn)業(yè)增加值增長14.6%,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增加值增長13.6%,數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)增加值增長16.3%,軟件與信息服務產(chǎn)業(yè)增加值增長15.7%。
浙江大學區(qū)域與城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍教授對第一財經(jīng)記者分析,近年來杭州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展快,吸引了大量人才流入。杭州不光有阿里巴巴、網(wǎng)易這些龍頭企業(yè)帶動,而且還有很多創(chuàng)業(yè)公司。此外,杭州的政府服務和政策好,有很強的吸引力。
來 源: 第一財經(jīng)
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