近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案》。
當(dāng)中提出,到2025年,鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進(jìn)展,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村精神文明建設(shè)顯著加強(qiáng),農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
重點(diǎn)任務(wù)中包括,加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理;實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程;強(qiáng)化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障;實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程;實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程;實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程;實(shí)施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程;實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程;實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動;實(shí)施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動;加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)以及深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
當(dāng)中提及,要強(qiáng)化政策支持和要素保障。其中,創(chuàng)新金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貸款投放,支持鄉(xiāng)村建設(shè)。運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)法人、業(yè)務(wù)在縣域的農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)把工作重心放在鄉(xiāng)村振興上。開展金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)前提下量身定制鄉(xiāng)村建設(shè)金融產(chǎn)品,穩(wěn)妥拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。探索銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、基金、企業(yè)合作模式,拓寬鄉(xiāng)村建設(shè)融資渠道。加強(qiáng)涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范。
與此同時(shí),完善集約節(jié)約用地政策。合理安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,保障鄉(xiāng)村建設(shè)行動重點(diǎn)工程項(xiàng)目的合理用地需求。優(yōu)化用地審批流程,在符合經(jīng)依法批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃前提下,可對依法登記的宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)合利用,重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。探索針對鄉(xiāng)村建設(shè)的混合用地模式。探索開展全域土地綜合整治,整體推進(jìn)農(nóng)用地整理和建設(shè)用地整理,盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地,騰挪空間用于支持鄉(xiāng)村建設(shè)。