8月29日，深圳市重新發(fā)布了2021年第二批住宅用地集中出讓公告(深土交告〔2021〕38號(hào)、39號(hào)、40號(hào)、41號(hào)、42號(hào)、43號(hào))，涉及的出讓地塊不變，共22幅，總用地面積約83.4公頃。公告中提到，參與本批次用地競買最多可競得3宗用地(含聯(lián)合競買)，地塊溢價(jià)率上限統(tǒng)一由45%調(diào)整為15%。
具體來看，作出了如下的調(diào)整。
一是調(diào)整競買人資質(zhì)條件和準(zhǔn)入要求，健全市場準(zhǔn)入機(jī)制。本批次用地競買申請(qǐng)人須具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)(聯(lián)合競買的，聯(lián)合各方均應(yīng)具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì))；同一企業(yè)及其控股的各個(gè)公司，不得參加同一宗地的競買，參與競買企業(yè)應(yīng)提交相關(guān)證明材料及承諾函，同一企業(yè)及其控股的各個(gè)公司，參與本批次用地競買最多可競得3宗用地(含聯(lián)合競買)。
二是優(yōu)化土地競價(jià)方式，合理限定土地溢價(jià)。在保持掛牌起始價(jià)不變的基礎(chǔ)上，地塊溢價(jià)率上限統(tǒng)一由45%調(diào)整為15%，達(dá)到溢價(jià)率上限后，南山T403-0401宗地、龍華A916-0572宗地(2宗全年期自持租賃住房用地)直接采用搖號(hào)方式確定競得人，其余用地采用“競自持租賃住房+搖號(hào)”方式確定競得人(最高不超過該宗地普通商品住房面積的40%)，進(jìn)一步落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜”的工作要求，拓寬租賃住房供給渠道。
三是強(qiáng)化“房地聯(lián)動(dòng)”，進(jìn)一步下調(diào)住房銷售限價(jià)。本批次用地普通商品住房銷售限價(jià)在原限價(jià)基礎(chǔ)上下調(diào)3%-9.2%不等，安居型商品房銷售限價(jià)在原限價(jià)基礎(chǔ)上下調(diào)2.8%-9.1%不等，通過價(jià)格引導(dǎo)進(jìn)一步穩(wěn)定市場購房預(yù)期。
四是嚴(yán)格落實(shí)購地資金審查機(jī)制，確保房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用合規(guī)自有資金購地。建立“先承諾后審查”的工作機(jī)制，競買申請(qǐng)人需承諾購地資金來源不屬于股東違規(guī)提供的借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)�；蚱渌嚓P(guān)融資便利等，不屬于金融機(jī)構(gòu)各類融資資金，不屬于房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預(yù)付款，不屬于其他自然人、法人、非法人組織的借款，不屬于競買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等；市金融監(jiān)管局組織相關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展競得人購地資金審查工作。
五是強(qiáng)化企業(yè)信用約束。競買人的開發(fā)資質(zhì)、購地資金、企業(yè)關(guān)聯(lián)性等必須符合出讓公告要求，并對(duì)土地購置資金來源、競買人關(guān)聯(lián)性進(jìn)行事先承諾，對(duì)是否參與現(xiàn)場搖號(hào)進(jìn)行確認(rèn)。審查發(fā)現(xiàn)競買(得)人不符合競買準(zhǔn)入條件或不踐諾的，將采取取消其競買(得)資格、沒收競買保證金、1年內(nèi)禁止該企業(yè)參加深圳市國有建設(shè)用地競買活動(dòng)并向社會(huì)公開等相關(guān)懲戒措施。
本次調(diào)整嚴(yán)格堅(jiān)持“房住不炒”的定位要求，緊緊圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，通過嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、優(yōu)化競價(jià)方式、強(qiáng)化“房地聯(lián)動(dòng)”等多項(xiàng)舉措，保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，全面提升群眾幸福感、獲得感。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，政策明確聯(lián)地拿地方都應(yīng)該具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的要求。這也限制了一些金融機(jī)構(gòu)參與聯(lián)合拿地的動(dòng)作。另外，對(duì)于此次拿地的房企，最多只能競得3宗地。也就是說，房企不可能無拘無束地獲得更多的地塊。這兩個(gè)規(guī)定是深圳首創(chuàng)，進(jìn)一步體現(xiàn)了深圳在房企購地限購方面的政策越做越細(xì)，值得全國其他城市的學(xué)習(xí)。在價(jià)格方面，深圳市通過價(jià)格引導(dǎo)進(jìn)一步穩(wěn)定市場購房預(yù)期。此類規(guī)定值得肯定，也進(jìn)一步體現(xiàn)了限價(jià)政策繼續(xù)從緊從嚴(yán)的導(dǎo)向。嚴(yán)躍進(jìn)稱，過去全國各地都有各類限價(jià)政策，但是深圳顯然不滿足既有的限價(jià)政策，在既有基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)低限價(jià)的價(jià)格線，也使得穩(wěn)房價(jià)的工作進(jìn)一步鞏固，進(jìn)一步促進(jìn)價(jià)格的穩(wěn)定。
來源：澎湃新聞
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