消除事故隱患，筑牢安全防線
壓實主體責(zé)任，確保安全發(fā)展
——致中國金茂全體員工的一封信
中國金茂的全體員工：
當(dāng)前公司上下正在積極行動，務(wù)實開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“安全生產(chǎn)月”主題活動，我感到很欣慰，因為有你們的共同參與和努力，我們才進一步夯實了安全的根基，筑牢了安全防線，使我們的事業(yè)蓬勃發(fā)展。一直以來，公司一手抓經(jīng)營，一手抓安全，持續(xù)強化組織體系、責(zé)任體系、制度體系建設(shè)，開展與國內(nèi)外先進企業(yè)對標(biāo)，建立了具有地產(chǎn)行業(yè)特點的全過程HSE管理體系，形成了一崗雙責(zé)、全員參與的企業(yè)文化。在取得成績的同時，我也要提醒大家，安全工作永無止境，我們要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),弘揚生命至上思想，筑牢安全發(fā)展理念，以“零事故”為目標(biāo)，在中化集團的指導(dǎo)下狠抓全面風(fēng)險管理和事故預(yù)防，打造中國金茂HSE管理品牌。在全國第19個安全生產(chǎn)月之際，我要向奮戰(zhàn)在一線工作崗位，為公司安全生產(chǎn)、疫情防控付出辛勤努力的全體員工及合作伙伴致以衷心的問候！
今年“安全生產(chǎn)月”的活動主題是:“消除事故隱患，筑牢安全防線”。中國金茂作為城市運營商，堅持“雙輪兩翼”戰(zhàn)略，經(jīng)營覆蓋建設(shè)項目、酒店、商業(yè)、物業(yè)、寫字樓等多種業(yè)態(tài)，安全管理存在點多面廣、統(tǒng)籌管理難度大、危險因素復(fù)雜等特點。我們必須要時刻謹(jǐn)記：事故就在我們身邊。時刻保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)砥礪前行。公司上下要以此次安全生產(chǎn)月活動為契機，進一步樹立科學(xué)的安全發(fā)展觀，中國金茂及相關(guān)方的全體干部員工要做到以下六點：
一是筑牢思想防線，強化紅線意識。作為責(zé)任央企，我們需要承擔(dān)更高的政治責(zé)任和社會責(zé)任，以高度的思想自覺和行動自覺不折不扣地執(zhí)行黨中央、中化集團對于安全生產(chǎn)的各項工作部署。寧總多次強調(diào)：“安全工作要置于所有工作之上，沒有安全作為前提，一切都是空談”。楊華總在“安全家書”中指出：“企業(yè)不消滅事故、事故就消滅企業(yè)”，“堅決做到不安全、不生產(chǎn)”。中國金茂的全體員工要堅決貫徹落實集團公司的管理要求，時時刻刻將安全生產(chǎn)擺到第一位，真正做到“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，進一步理解HSE管理不僅僅是HSE部門的事情，而是每個生產(chǎn)者和管理者的事情，每個人都要深深印入腦海，真正做到盡職履責(zé)。
二是筑牢風(fēng)險防線，強化預(yù)控管理。著力在預(yù)控管理上下工夫，用80%精力去做前置管理，謀定而后動。將風(fēng)險預(yù)控管理理念和工作貫穿于整個經(jīng)營過程中，強化風(fēng)險預(yù)控機制建設(shè),要突出抓好可研、設(shè)計、物業(yè)移交HSE風(fēng)險管理，提升公司本質(zhì)安全水平。要進一步豐富風(fēng)險排查形式，除常規(guī)性檢查之外，對帶有普遍性、基礎(chǔ)性的問題應(yīng)當(dāng)進行專題研究，開展專項隱患排查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要從決策、管理、技術(shù)等多角度認(rèn)真總結(jié)分析，舉一反三，督促相關(guān)部門、單位及時整改。同時，要積極從制度層面查找漏洞，不斷完善管理制度，以加強制度建設(shè)提升風(fēng)險防控能力，確�！瓣P(guān)口前移”要求落到實處。必須強調(diào)的是，安全檢查要堅持“四不兩直”，堅決反對形式主義和官僚主義，做到“橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)”。
三是筑牢責(zé)任防線，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。事故造成的慘痛教訓(xùn)，生命的代價，無時不在告誡我們：生產(chǎn)安全事故重在預(yù)防；預(yù)防的關(guān)鍵，在于落實責(zé)任。在逐級建立責(zé)任清單、建立各司其職的責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，我們要從三個維度，切實將HSE責(zé)任落實到位。一是要層層壓實企業(yè)主體責(zé)任。寧總講到：安全管理的執(zhí)行與責(zé)任100%歸屬于企業(yè)，歸屬于企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責(zé)任人，抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)，又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確，各負(fù)其責(zé)，共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，不留死角。真正做到一級抓一級，逐級落實責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任追究格局。二是要層層壓實職能部門HSE責(zé)任，按照中國金茂的HSE管理要求，專業(yè)管理的范圍涉及到哪里，安全管理的責(zé)任就延伸到哪里。HSE管理部門要進一步發(fā)揮監(jiān)管職能，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)管。三是要嚴(yán)格落實一線屬地管理責(zé)任，加強網(wǎng)格化管理力度，屬地管理就是要落實每一位一線管理者對分管領(lǐng)域、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)的 HSE 負(fù)責(zé)，落實每一名員工對自己工作崗位區(qū)域內(nèi)的HSE負(fù)責(zé)，包括對區(qū)域內(nèi)設(shè)備、作業(yè)活動及承包商的HSE負(fù)責(zé)。
四是筑牢組織防線，強化隊伍建設(shè)。各單位要加強工程和HSE組織能力建設(shè)，進一步強化注冊安全工程師、消防工程師配備和“管理專家、技術(shù)專家兩類專家”人員的配備。同時，要解決好專業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展通道問題。招聘到優(yōu)秀的人是第一步，培養(yǎng)好、使用好才是關(guān)鍵。要讓每一位優(yōu)秀的HSE管理人才都化為公司安全管理的力量，做到“人盡其才、職適其能”。特別需要強調(diào)的是，要提高對承包商的管理能力。好的承包商是管出來的，將安全業(yè)績作為衡量承包商管理能力的重要方面，實施一票否決。同時要繼續(xù)深入開展人崗適配評估工作，加強各級HSE組織能力提升。
五是筑牢基層防線，強化制度執(zhí)行。一線員工是各項制度落實和風(fēng)險管理的直接執(zhí)行者，各單位要樹立“培訓(xùn)不到位就是最大的隱患”的理念，要從上到下層層開展HSE制度體系的宣貫培訓(xùn)，我們的制度不能放在電腦里，也不能掛在墻上，要讓制度進入我們員工的大腦里，走進員工的心里去。要突出企業(yè)工程、設(shè)備、安全管理人員的培訓(xùn)，強化崗位管理能力，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。要加強班組長、特種作業(yè)人員、新員工培訓(xùn)，強化施工人員進場交底培訓(xùn)，全面落實崗前安全談話和特種作業(yè)人員實操考核制度，進一步強化全員HSE意識，提升HSE技能，嚴(yán)禁邊干邊培訓(xùn)，甚至先上崗后培訓(xùn)。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重點在基層的班組，比如持有板塊的工程部、秩序部，開發(fā)板塊的勞務(wù)分包。各單位要加強班組HSE組織能力建設(shè)，選好配強班組長，開展分包HSE考核，廣泛開展適應(yīng)企業(yè)特點的安全交底、班前講話、技術(shù)比武等活動，不斷提高班組執(zhí)行力，切實改善一線安全行為，確保制度執(zhí)行不走樣。要嚴(yán)格執(zhí)行《保命規(guī)則》，對觸犯者，不論哪一級，一律解除勞動合同。
六是筑牢現(xiàn)場防線，強化高標(biāo)準(zhǔn)管理。加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，是判斷安全工作管理是否到位的最直觀體現(xiàn)，更關(guān)系到公司的品牌形象。各級單位要積極對標(biāo)先進企業(yè)，落實好現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。開發(fā)板塊要重點抓好現(xiàn)場安全文明施工管理，對項目開發(fā)全過程制定工程HSE策劃并開展推演。強化標(biāo)準(zhǔn)落地執(zhí)行，要重點加強項目中后期管理，理順施工組織，細(xì)化管理措施，落實總包管理責(zé)任，督促承包商做到“日清日結(jié)”，確保項目全過程高標(biāo)準(zhǔn)管理。持有單位要推進落實項目機房標(biāo)準(zhǔn)化，對檢維修、二裝作業(yè)、危險作業(yè)加強現(xiàn)場監(jiān)管。物業(yè)項目要爭創(chuàng)安全社區(qū)，為客戶提供安全、舒適、高品質(zhì)的服務(wù)，樹立平安金茂、品質(zhì)金茂的良好形象。
各單位要堅定“零事故、零傷亡”目標(biāo)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的重大決策部署以及集團公司的各項要求，營造“全員參與和全過程管理”的安全氛圍，全面提高管理者、員工、相關(guān)方的安全素養(yǎng)，聚焦HSE風(fēng)險管控，促進各單位安全管理能力提升，打造中國金茂HSE管理品牌，確保中國金茂安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和健康可持續(xù)的發(fā)展。
中國金茂黨委書記、總裁 李從瑞
2020年6月18日
