按照黨中央、國務院部署，2020年8月30日至9月30日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組）對天津市開展了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察。2021年2月5日，督察組向天津市反饋《天津市中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告》（以下簡稱《督察報告》）。天津市委、市政府高度重視，由市委書記和市長任組長、相關市領導任副組長的天津市生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組，統(tǒng)籌推進督察整改工作。市委常委會會議、市政府常務會議、領導小組會議多次研究部署督察整改工作，制定《天津市貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改方案》（以下簡稱《整改方案》），明確了整改目標、牽頭單位、整改措施和責任分工。市委、市政府要求要深入貫徹落實生態(tài)文明思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，把中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改作為完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的具體體現，壓實整改政治責任，確保問題整改不折不扣、見底到位。
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室部署要求，天津市委、市政府近日印發(fā)實施《整改方案》，現將《整改方案》予以公布。
《整改方案》要求，以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹生態(tài)文明思想，認真貫徹落實總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，把抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改落實作為重要契機和強大動力，堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，突出精準治污、科學治污、依法
治污，加快推進環(huán)境治理體系和治理能力現代化，全面提升生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作水平，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
《整改方案》明確，按照對標對表、全面整改，實事求是、統(tǒng)籌推進，點面結合、標本兼治的原則推進整改，針對《督察報告》具體問題和意見建議，統(tǒng)籌整合形成36項整改任務，2021年年底前完成16項整改任務，2022年年底前累計完成25項，2023年年底前累計完成33項，2025年年底前36項全部整改到位。確保實現督察移交問題整改到位、經濟社會發(fā)展全面綠色轉型、生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善、現代環(huán)境治理體系基本構建的綜合整改目標。
為保障督察整改目標實現、任務落地，并統(tǒng)籌全面加強生態(tài)環(huán)境保護，針對梳理形成的36項整改任務，逐項明確市級領導負責人、牽頭單位、責任單位、整改目標、整改時限、驗收銷號牽頭責任單位、整改措施和責任分工，確定了五個方面的重點措施：
一是深學篤用生態(tài)文明思想，不折不扣貫徹黨中央、國務院生態(tài)環(huán)境保護決策部署。深入踐行生態(tài)文明思想，各級黨委和政府、各市級部門要把深入學習貫徹落實生態(tài)文明思想作為重要政治任務，堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任，進一步優(yōu)化考核，壓實責任，不斷完善生態(tài)環(huán)境保護督察機制。進一步完善排查、交辦、核查、約談和專項督察工作機制，強化監(jiān)督幫扶。
二是堅定不移貫徹新發(fā)展理念，促進經濟社會高質量發(fā)展和全面綠色轉型。扎實做好碳達峰、碳中和工作，制定實施碳達峰行動方案，推動鋼鐵等重點行業(yè)率先達峰。加快構建現代工業(yè)產業(yè)體系，促進產業(yè)結構和空間布局優(yōu)化調整，著眼實現“一基地三區(qū)”功能定位，助力形成“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局。加快構建現代化交通運輸體系，促進交通運輸結構轉優(yōu)，加快打造世界一流智慧港口、綠色港口，切實服務京津冀協(xié)同發(fā)展和共建“一帶一路”。
三是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。持續(xù)改善大氣環(huán)境質量，嚴控煤炭增量，開展工業(yè)源和移動源治理，推進油氣回收治理工作。持續(xù)改善水環(huán)境質量，統(tǒng)籌水資源利用、補齊污水處理基礎設施短板，加強農村污水處理設施監(jiān)管。持續(xù)推進渤海綜合治理，分類推進入海排污口整治，強化海岸線保護，嚴守海洋生態(tài)保護紅線。持續(xù)推進土壤污染防治，嚴格農用地、建設用地兩類用地風險管控，嚴格防控新增土壤污染。
四是打造生態(tài)宜居城市，提升群眾幸福感獲得感安全感。加強生態(tài)保護監(jiān)管與修復，強化“三線一單”分區(qū)管控體系硬約束，守住生態(tài)安全屏障，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。有效防范化解生態(tài)環(huán)境風險，堅持統(tǒng)籌防控，聚焦重點領域、重點區(qū)域、重點行業(yè)，完善環(huán)境風險常態(tài)化管理體系。切實增強群眾生態(tài)環(huán)境獲得感，制定實施群眾反映的突出生態(tài)環(huán)境問題專項整改方案，深入開展農村人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
五是完善生態(tài)文明制度體系，持續(xù)提升治理能力和水平。完善環(huán)境治理監(jiān)管體系，強化環(huán)境污染源頭預防，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)布局，深入調整能源結構，提升應急處置能力。完善環(huán)境治理市場體系，規(guī)范環(huán)境治理市場秩序，創(chuàng)新環(huán)境污染治理模式，健全環(huán)境治理信用體系。完善環(huán)境治理法治體系，強化司法支持。完善環(huán)境治理科技體系，加強生態(tài)環(huán)境基礎研究，構建生態(tài)環(huán)境信息資源共享數據庫，建設完善智慧生態(tài)環(huán)境平臺。
為保障整改工作有力有序有效開展，《整改方案》確定了四方面保障措施。
一是加強組織領導。市委、市政府統(tǒng)籌部署，天津市生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組推進整改落實工作，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護市領導同志聯系點制度，各區(qū)黨委和政府、各市級部門主要負責同志對本地區(qū)、本系統(tǒng)整改落實工作負總責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是強化責任落實。牽頭單位負責組織推進整改工作，責任單位負責按計劃、按方案落實具體整改事項，市生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室建立月調度、季通報、年考核工作機制，對整改工作進行督導督辦。
三是嚴肅責任追究。對中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組移交的責任追究問題，深入調查、厘清責任、嚴肅追責問責。問責處理結果按要求及時上報并向社會公開。加大整改工作責任追究力度，對存在整改推進不力、弄虛作假等突出問題的，依法依規(guī)嚴肅追究責任。
四是做好信息公開。充分發(fā)揮主流媒體作用，通過報紙、電視、網站及新媒體等方式公開整改落實情況，廣泛接受社會監(jiān)督。強化輿論引導，為推進整改工作營造良好氛圍。
天津市將進一步貫徹落實總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，按照黨中央、國務院決策部署和中央生態(tài)環(huán)境保護督察組要求，以抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改為重要契機，緊緊圍繞碳達峰、碳中和目標任務，統(tǒng)籌做好生態(tài)修復、環(huán)境保護、防污治污、節(jié)能降耗等各項工作，加快推動生產方式和生活方式全面綠色轉型，加快建設人與自然和諧相處、共生共榮的現代化美麗天津。
來 源： 天津日報
編 輯：liuy
