在歷經(jīng)新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下滑雙重沖擊之后，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸回暖，熱點(diǎn)城市的土地市場(chǎng)升溫也比預(yù)期來(lái)得更快些。

　　全國(guó)土地出讓收入有望維持去年水平，甚至再度沖擊新高。

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入28129億元，同比增長(zhǎng)5.2%。而在今年1~2月份，這一數(shù)據(jù)還是同比下降16.4%。由此可見(jiàn)，最近幾個(gè)月土地市場(chǎng)的升溫勢(shì)頭十分明顯。

　　7萬(wàn)億土地出讓收入是什么概念

　　從歷史數(shù)據(jù)梳理可以發(fā)現(xiàn)，在全年土地出讓收入總額中，上半年的貢獻(xiàn)一般在三四成左右，大頭一般是在下半年。

　　例如，2019年上半年這一數(shù)據(jù)是26738億元，比2018年同期的26941億元還略少一些。但2019年下半年創(chuàng)收45779億元，將全年數(shù)據(jù)推高至72517億元的歷史新高。

　　7萬(wàn)億元是個(gè)什么概念？縱向看，1995年全國(guó)土地出讓收入僅約400億元；橫向看，2019年全國(guó)地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入約10.1萬(wàn)億元。

　　雖然今年上半年土地出讓收入5.2%的增速并不十分亮眼，但28129億元的規(guī)模已創(chuàng)下同時(shí)間段歷史新高。如果土地市場(chǎng)不出現(xiàn)大的轉(zhuǎn)折性變化，全年土地出讓數(shù)據(jù)維持在六七萬(wàn)億元高位水平上的可能性很大。

　　土地市場(chǎng)回暖的另一個(gè)表現(xiàn)是，土地流拍現(xiàn)象減少，樓面地價(jià)逐漸上漲。

　　市場(chǎng)機(jī)構(gòu)諸葛找房近日發(fā)布的報(bào)告顯示，新冠肺炎疫情以來(lái)，國(guó)內(nèi)土地市場(chǎng)經(jīng)歷了由停滯到恢復(fù)的風(fēng)云變化。2020年第一季度到二季度成交樓面地價(jià)持續(xù)上漲，且達(dá)到自2016年以來(lái)的歷史最高點(diǎn)。2020年重點(diǎn)城市第二季度樓面地價(jià)為5067元/平方米，同比上漲15.3%。疫情趨穩(wěn)后，大量?jī)?yōu)質(zhì)地塊放出，拉動(dòng)整體樓面地價(jià)提升。

　　從流拍情況看，上述報(bào)告顯示，2月份疫情沖擊下，地方土地流拍較為嚴(yán)重，隨后大量?jī)?yōu)質(zhì)地塊放出，房企熱情也顯著提升，之前積壓的需求全面釋放，土地流拍率逐漸走低。

　　樓市銷(xiāo)售復(fù)蘇和融資環(huán)境改善，也為房地產(chǎn)企業(yè)拿地提供了更多“彈藥”。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1~6月份，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金83344億元，同比下降1.9%。雖然增速尚未轉(zhuǎn)正，但與今年1~2月份同比下降17.5%相比，已經(jīng)好轉(zhuǎn)許多。

　　積極穩(wěn)地價(jià)

　　在土地出讓收入幾乎全部歸于地方的背景下，土地市場(chǎng)回暖將有助于地方穩(wěn)定房地產(chǎn)投資。

　　據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月，杭州、上海、北京、南京、廣州五個(gè)城市土地出讓收入已經(jīng)超過(guò)千億元，緊隨其后的還有武漢、蘇州、佛山、寧波等地。

　　這些城市基本上都是近幾年來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的熱點(diǎn)城市，屢屢出現(xiàn)在各種民間版本的土地出讓收入排行榜中。

　　“截至7月31日，50大城市年內(nèi)賣(mài)地金額超過(guò)2.35萬(wàn)億元，同比上漲17.4%。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，雖然整體土地市場(chǎng)地價(jià)未全面上漲，但部分城市部分土地的價(jià)格已經(jīng)達(dá)到歷史高點(diǎn)。

　　房?jī)r(jià)并非因地價(jià)而定，但土地價(jià)格的持續(xù)上漲，會(huì)給業(yè)界傳遞一種房?jī)r(jià)走高的預(yù)期信號(hào)。因此，熱點(diǎn)城市地價(jià)的較大波動(dòng)，也逐漸引起高層關(guān)注。

　　7月24日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正主持召開(kāi)房地產(chǎn)工作座談會(huì)時(shí)表示，要牢牢堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策、一城一策，從各地實(shí)際出發(fā)，采取差異化調(diào)控措施，及時(shí)科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，從今年上半年全國(guó)百城居住用地的價(jià)格數(shù)據(jù)看，地價(jià)本身依然有熱度，這也客觀上要求積極穩(wěn)地價(jià)。

　　“各類(lèi)高地價(jià)、地價(jià)過(guò)熱的城市，都有可能會(huì)收緊政策。相關(guān)房企在下半年的購(gòu)地過(guò)程中，需要謹(jǐn)慎看待地價(jià)上漲過(guò)快的城市，要防范政策出臺(tái)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。適當(dāng)要對(duì)各地土地市場(chǎng)的政策和周期有足夠的預(yù)判。”嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)。

 來(lái) 源：  第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)  

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