城市維護(hù)建設(shè)稅法、契稅法來了！十三屆全國人大常委會第二十一次會議11日表決通過的這兩部稅法，進(jìn)一步推進(jìn)了我國“稅收法定”的進(jìn)程。

　　與城建稅暫行條例相比，城建稅法有哪些變化？財(cái)政部稅政司司長王建凡介紹，城建稅法取消了專項(xiàng)用途規(guī)定。

　　“隨著預(yù)算制度的不斷改革，自2016年起城建稅收入已由一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，不再指定專項(xiàng)用途。同時，考慮稅收分配和使用屬于財(cái)政體制和預(yù)算管理問題，一般不在稅法中規(guī)定，因此，城建稅法不再規(guī)定城建稅專項(xiàng)用途�！蓖踅ǚ舱f。

　　此外，為規(guī)范城建稅的征管，城建稅法明確規(guī)定了城建稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間、扣繳義務(wù)人、扣繳義務(wù)發(fā)生時間。

　　為不增加納稅人稅負(fù)，城建稅立法平移了現(xiàn)行稅率規(guī)定�？紤]到城建稅屬于地方稅，各地實(shí)際情況有所不同，城建稅法沒有對納稅人所在地作統(tǒng)一規(guī)定，授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市具體確定。

　　與契稅暫行條例相比，契稅法適當(dāng)拓展了稅收優(yōu)惠政策。王建凡說，契稅法基本延續(xù)了契稅暫行條例關(guān)于稅收優(yōu)惠的規(guī)定，同時還增加了其他稅收優(yōu)惠政策：為體現(xiàn)對公益事業(yè)的支持，增加對非營利性學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老、救助免征契稅等規(guī)定。

　　契稅法還增加了退稅規(guī)定。為保護(hù)納稅人權(quán)益，契稅法規(guī)定納稅人在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記前，因合同不生效、無效、被撤銷或者被解除的，納稅人可以向稅務(wù)機(jī)構(gòu)申請退還已繳納的稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理退稅。

　　王建凡表示，契稅法授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市可以對不同主體、不同地區(qū)、不同類型的住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。

　　來源：南方日報(bào)

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