近日，網(wǎng)絡(luò)瘋傳“河南省永城市取締當(dāng)?shù)厮蟹慨a(chǎn)中介公司”“以官方中介平臺(tái)取代市場(chǎng)中介，并且官方平臺(tái)將收取傭金。”
“所有中介機(jī)構(gòu)都被扣上了‘黑中介’的帽子，現(xiàn)在永城市已經(jīng)沒(méi)有一家‘合規(guī)的’中介機(jī)構(gòu)了�！碑�(dāng)?shù)匾晃粡臉I(yè)11年的資深房產(chǎn)中介人士向《中國(guó)新聞周刊》透露，自2018年5月起，永城市政府停止對(duì)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證》的年審，最后一批擁有合規(guī)備案證的中介公司也于2019年8月20日后，因備案過(guò)期而成了“黑中介”。
根據(jù)永城市政府官網(wǎng)發(fā)布的信息，2019年8月，永城市開(kāi)展整頓房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，先后整改“黑中介門(mén)店93處，受理涉及中介的投訴11起，其中移交公安機(jī)關(guān)2起。
由永城市房管局于2019年5月組建的永城市商品房網(wǎng)簽中心，是永城市目前唯一正規(guī)的房產(chǎn)交易平臺(tái)。
多位受訪者向《中國(guó)新聞周刊》透露，自2019年8月以后，永城市內(nèi)所有中介機(jī)構(gòu)門(mén)店被迫關(guān)閉，許多從業(yè)者只能私下通過(guò)自建網(wǎng)站、朋友圈、抖音、微博等方式發(fā)布房源信息。私下從業(yè)的房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和人員中，一旦被查，就需要繳納罰款。
對(duì)此，《中國(guó)新聞周刊》向永城市住房保障局副局長(zhǎng)蔡亞飛問(wèn)及目前永城市是否存在合規(guī)運(yùn)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)，蔡亞飛未予正面回復(fù)。他說(shuō)，“我們是打擊和取締中介的違法亂象，市場(chǎng)上的中介機(jī)構(gòu)基本上都存在這種現(xiàn)象，打擊取締的是違法經(jīng)營(yíng)的黑中介�！�
多位永城當(dāng)?shù)卮笮头课葜薪闄C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向《中國(guó)新聞周刊》透露，2020年4月9日，永城市房管局工作人員給市內(nèi)房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)逐一打電話，通知必須撤掉中介機(jī)構(gòu)在安居客、58同城、趕集網(wǎng)等平臺(tái)上發(fā)布的所有房源信息。目前，在上述平臺(tái)已無(wú)法搜索到永城市的任何中介機(jī)構(gòu)發(fā)布的房源信息。
取消中介年審
據(jù)永城廣電漢興網(wǎng)報(bào)道，永城自2018年開(kāi)展的整治房地產(chǎn)“黑中介”違法違規(guī)行為的行動(dòng)，主要依據(jù)《河南省打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》兩份文件，并詳細(xì)列舉了重點(diǎn)整治的房地產(chǎn)“黑中介”違法違規(guī)行為，其中第一條包括“沒(méi)有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、備案證明、游離在監(jiān)管之外”。
多位受訪者告訴《中國(guó)新聞周刊》，自2018年5月起，永城房管部門(mén)不再進(jìn)行《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證》年審，備案證如果超期房產(chǎn)中介自然就成了“黑中介”，也就成了房地產(chǎn)管理單位打擊或取締的對(duì)象。
永城市住房保障局副局長(zhǎng)蔡亞飛向《中國(guó)新聞周刊》表示，根據(jù)住建部及河南省住建廳聯(lián)合四部門(mén)關(guān)于《打擊中介違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為》的文件，住房保障局牽頭公安局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)督局、網(wǎng)信辦等單位對(duì)市場(chǎng)中介違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊清理。
據(jù)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)中介從業(yè)人士透露，2018年取締了60余家房屋中介機(jī)構(gòu)，2019年8月僅存的10余家備案證到期后，也被永城房管部門(mén)執(zhí)法大隊(duì)拆除招牌責(zé)令停業(yè)。
停止備案證審批期間，永城市多家房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)曾嘗試與政府溝通。
“我們是已取得了國(guó)家注冊(cè)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)資格證》的房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人，到永城房管部門(mén)要求審驗(yàn)備案證書(shū)，予以復(fù)業(yè)，但被告知市里不讓對(duì)備案證進(jìn)行審驗(yàn)，按要求房產(chǎn)中介行業(yè)在永城一律予以取締，永城轄區(qū)以后不再存在這個(gè)行業(yè)，我們的資格證就沒(méi)用了�！币晃挥莱钱�(dāng)?shù)刂慨a(chǎn)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)新聞周刊》，“但沒(méi)有給我們?nèi)魏挝募�、法律法�?guī)說(shuō)明停止審批和取締行業(yè)的理由，只說(shuō)有會(huì)議紀(jì)要，口頭通知之后就責(zé)令停業(yè)了”。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，永城市住房保障局副局長(zhǎng)蔡亞飛曾對(duì)社會(huì)關(guān)注的中介人員后續(xù)從業(yè)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)：“對(duì)持有《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)資格證》的那些人，永城以前三城創(chuàng)建時(shí)，取締那些三輪拉客的、賣(mài)煎餅果子的和擺地?cái)偟男袠I(yè)人員又咋適應(yīng)的呢？不仍舊在生活著嗎！具體哪些才是黑中介？都在這市場(chǎng)內(nèi)，沒(méi)法甄別，我認(rèn)為所有的中介都是非法經(jīng)營(yíng)、都應(yīng)該取締�！�
“政府應(yīng)當(dāng)明確打擊黑中介的標(biāo)準(zhǔn)，并公布合規(guī)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)白名單和違規(guī)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)黑名單。”北京住宅房地產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)黎乃超在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示，“房管部門(mén)若確實(shí)停止了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證》審批，也需要有相應(yīng)的說(shuō)明和解釋”。
房管局充當(dāng)房產(chǎn)中介
“永城房產(chǎn)信息中心是為廣大市民搭建的一個(gè)買(mǎi)房、賣(mài)房、房屋租賃信息發(fā)布的免費(fèi)平臺(tái)，完全免費(fèi)，不收取任何服務(wù)費(fèi)和傭金�！庇莱鞘形麄鞑恳晃还ぷ魅藛T向《中國(guó)新聞周刊》回復(fù)稱(chēng)。
據(jù)永城市委機(jī)關(guān)報(bào)《今日永城》的官方微博賬號(hào)“今日永城傳媒”稱(chēng)，為規(guī)范永城市二手房交易市場(chǎng)和房屋租賃的問(wèn)題，市住房保障部門(mén)建立了“永城房產(chǎn)信息中心”，目前已經(jīng)運(yùn)行。并稱(chēng)，“永城房產(chǎn)信息中心”以方便群眾為目的，為廣大市民搭建一個(gè)買(mǎi)房、賣(mài)房、房屋租賃信息發(fā)布的免費(fèi)平臺(tái)，為買(mǎi)賣(mài)雙方提供面對(duì)面洽談的場(chǎng)所，提供免費(fèi)房源信息核查、免費(fèi)交易資金監(jiān)管，維護(hù)買(mǎi)賣(mài)雙方的合法權(quán)益。
但多位受訪者向《中國(guó)新聞周刊》提供了一張“永城房產(chǎn)信息中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的公告牌照片。公告牌上列舉了買(mǎi)賣(mài)傭金、租賃傭金、貸款服務(wù)費(fèi)、權(quán)證代辦服務(wù)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容。
一位受訪者稱(chēng)，這張照片拍攝于今年5月11日，該公告牌原本擺放在永城房產(chǎn)信息中心大廳內(nèi)，如今該公告牌已不知去向。
據(jù)公告牌上的信息顯示，在永城房產(chǎn)信息中心的房屋買(mǎi)賣(mài)傭金以房屋成交價(jià)為計(jì)費(fèi)基數(shù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為買(mǎi)賣(mài)雙方0.3%。
“房屋買(mǎi)賣(mài)傭金的市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般為1%，信息中心的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)�！庇莱鞘幸晃毁Y深房屋中介人士告訴《中國(guó)新聞周刊》，永城房產(chǎn)信息中心并不是永城市房管局第一次做房屋交易，此前已有兩次成規(guī)模的嘗試，均在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中失敗。
2015年末，永城市房管局成立了一個(gè)“永城房產(chǎn)超市”，稱(chēng)是永城最權(quán)威高效的房產(chǎn)交易平臺(tái)，政府免費(fèi)提供交易資金安全監(jiān)管�！吨袊�(guó)新聞周刊》查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，其官方微信公眾號(hào)中公布的聯(lián)系電話號(hào)碼，與永城市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局官網(wǎng)公布的咨詢(xún)電話完全一致。
2017年下半年，一個(gè)名為“永房寶”的微信小程序上線，發(fā)布房源均為永城市房源，稱(chēng)是“便民的一站式購(gòu)房置業(yè)服務(wù)平臺(tái)”。《中國(guó)新聞周刊》查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，其小程序和官方微信公眾號(hào)中公布的咨詢(xún)熱線號(hào)碼，與永城市房管局于2017年10月開(kāi)通的便民服務(wù)熱線號(hào)碼完全一致。
今年5月，永城房產(chǎn)信息中心投入運(yùn)行。《中國(guó)新聞周刊》查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，該中心的官方微信公眾號(hào)“永城房產(chǎn)信息中心”的賬號(hào)資料顯示，賬號(hào)主體為一家名為“永城市房地產(chǎn)交易中心”的認(rèn)證企業(yè)。天眼查顯示，該企業(yè)的疑似實(shí)際控制人為永城市房地產(chǎn)管理局。
“永城房產(chǎn)超市、永房寶、永城房產(chǎn)信息中心相當(dāng)于市房管部門(mén)嘗試房屋交易的1.0版本、2.0版本、3.0版本�！鼻笆鲇莱鞘匈Y深房屋中介人士認(rèn)為，“政府現(xiàn)在全面取締房產(chǎn)中介，就是為了排除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的干擾，自己搞壟斷�！�
“政府可以作為經(jīng)營(yíng)主體參與房產(chǎn)交易市場(chǎng)，但市場(chǎng)也需要其他合規(guī)經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)共同發(fā)展�！北本┳≌康禺a(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)黎乃超在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)認(rèn)為，從行業(yè)組織的角度看，政府進(jìn)入房屋交易市場(chǎng)是有好處的，一是有平抑價(jià)格、穩(wěn)定市場(chǎng)的作用；二是有助于解決房源全部被中介把持的問(wèn)題�！罢梢院褪袌�(chǎng)的中介機(jī)構(gòu)一起做，但不應(yīng)全面取消或取締房產(chǎn)中介行業(yè)，否則可能會(huì)違背市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。”
曾任鏈家研究院院長(zhǎng)、現(xiàn)任貝殼研究院名譽(yù)顧問(wèn)楊現(xiàn)領(lǐng)在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示：“政府自己做交易參與市場(chǎng)，本身沒(méi)什么問(wèn)題，但不應(yīng)該取締市場(chǎng)。政府做，應(yīng)該也允許市場(chǎng)做。”
能否平抑房?jī)r(jià)？
永城市官方聲稱(chēng)，平抑房?jī)r(jià)、穩(wěn)定市場(chǎng)、打擊“黑中介”的違規(guī)行為，是此番整治行動(dòng)的初衷和目標(biāo)。而在房?jī)r(jià)飛漲的問(wèn)題上，政府和房產(chǎn)中介行業(yè)卻各執(zhí)一詞。
“市場(chǎng)上的中介機(jī)構(gòu)炒房行為非常明顯，嚴(yán)重?cái)_亂房地產(chǎn)市場(chǎng)，抬高房?jī)r(jià)，造成市場(chǎng)恐慌，購(gòu)房群眾深?lèi)和唇^，廣大群眾呼吁打擊中介！”蔡亞飛向《中國(guó)新聞周刊》表示。
此前，蔡亞飛公開(kāi)表示：“永城房?jī)r(jià)太高，就是這些中介囤房子、虛抬價(jià)格所致，房?jī)r(jià)被抬的虛高使群眾沒(méi)有了購(gòu)買(mǎi)欲。房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的，疫情期間網(wǎng)絡(luò)上永城房?jī)r(jià)居然比商丘還要高出一千多元，這是危害社會(huì)穩(wěn)定大局的一種很大隱患，對(duì)永城的社會(huì)發(fā)展是一種擾亂�！�
而另一方面，永城市的房屋中介紛紛“叫屈”。“房?jī)r(jià)問(wèn)題由多種原因?qū)е�，不能憑臆斷就扣在中介頭上�！庇莱鞘幸晃毁Y深房屋中介人士向《中國(guó)新聞周刊》表示，“房產(chǎn)中介賣(mài)的都是存量房，根本影響不了房產(chǎn)市場(chǎng)的房?jī)r(jià)，而且疫情期間所有房產(chǎn)中介都沒(méi)開(kāi)門(mén)，其間房?jī)r(jià)升降與房產(chǎn)中介顯然沒(méi)有關(guān)系�！�
據(jù)上述人士分析，一方面，近年來(lái)永城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，農(nóng)村大量人口涌進(jìn)城區(qū)，駐永城的永煤、神火兩大集團(tuán)有關(guān)連的外來(lái)就業(yè)、生活群體龐大，拉大了對(duì)房產(chǎn)的需求。另一方面，永城市在撤縣建市后，大量集體土地和劃撥用地的單位和個(gè)人自建房，雖然持有房產(chǎn)證但不能在房產(chǎn)市場(chǎng)內(nèi)交易，同時(shí)可供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的建設(shè)用地供應(yīng)不足，部分爛尾樓盤(pán)也得不到有效的處理、利用。加上土地出讓金上漲、樓盤(pán)容積率低等原因，導(dǎo)致市場(chǎng)上的流通房源少，拔高了房?jī)r(jià)。
“綜合原因造成了永城市住房市場(chǎng)一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)�！鄙鲜鋈耸糠Q(chēng)，有實(shí)力大量囤積一手房源的中介是極個(gè)別的，大多數(shù)中介沒(méi)有這樣的資金規(guī)模。此外，變相抬高房?jī)r(jià)的還有一些采取捆綁、私下加價(jià)銷(xiāo)售手段的開(kāi)發(fā)商，“此前某單位開(kāi)發(fā)的檀宮小區(qū)，僅一個(gè)車(chē)位就掛出了33.8萬(wàn)元天價(jià)�！�
來(lái)源：中國(guó)新聞周刊
編輯：wangdc
