在距故宮和長安街分別僅700米和1100米、位于北京王府井大街的絕版位置，竟然有個(gè)停工達(dá)5年之久的“爛尾樓”——王府井海港城（以下簡(jiǎn)稱海港城）。

　　11年前的2009年8月3日，一家名叫金麟置業(yè)的開發(fā)商中標(biāo)海港城地塊，即北京王府井大街G4地塊商業(yè)項(xiàng)目國有建設(shè)用地使用權(quán)。

　　11年過去了，沿街商業(yè)業(yè)態(tài)已經(jīng)歷了數(shù)次更新?lián)Q代，曾承載改變王府井大街“南熱北冷”局面重任的海港城卻依舊只有露出地面的3層框架結(jié)構(gòu)，夜色中略顯凄涼。

　　近日，記者再次來到海港城，相比于去年12月，海港城項(xiàng)目外圍已經(jīng)換上了“迎新年，慶開街”字眼的圍擋，但內(nèi)部依然沒有動(dòng)工跡象。從衛(wèi)星地圖看，未完工的海港城儼然王府井繁華商圈的一大傷疤。

　　讓記者感到疑惑的是，施工方2019年12月給出的回復(fù)是“馬上復(fù)工”，管理部門的答復(fù)則是“已要求建設(shè)方重新修改設(shè)計(jì)方案，復(fù)工時(shí)間未知”。

　　為拿地塊，開發(fā)商行賄200萬

　　時(shí)間退回到2007年。當(dāng)年3月，北京市住建委發(fā)文公示，金麟置業(yè)將在G4地塊范圍內(nèi)實(shí)施王府井海港城拆遷計(jì)劃。自公示之日起，拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng)：新建、改建、擴(kuò)建房屋、房屋租賃和改變房屋、土地用途，暫停期限一年。

　　約4個(gè)月后，海港城項(xiàng)目進(jìn)入評(píng)估驗(yàn)收階段，但進(jìn)程緩慢，這超出了金麟置業(yè)的預(yù)期資金成本。

　　記者了解到，為解決問題，金麟置業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人莊鑫（化名）找到時(shí)任北京市國土資源局局長安家盛，希望他幫忙加快評(píng)估進(jìn)度，安家盛表示同意，此事順利解決。評(píng)估工作結(jié)束后，莊鑫提出金麟置業(yè)希望以協(xié)議方式拿地，最初被安家盛以“規(guī)定已經(jīng)不允許”而拒絕。因?yàn)檩^早前的2004年，根據(jù)原國土資源部與監(jiān)察部聯(lián)合下發(fā)的71號(hào)文，北京市已全面停止經(jīng)營性項(xiàng)目國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓。

　　蹊蹺的是，2007年12月10日，北京市對(duì)外合作交流辦公室發(fā)函給北京市人民政府，建議海港城地塊以協(xié)議方式出讓，莊鑫向相關(guān)部門推薦了自己的金麟置業(yè)，并找到安家盛，希望其幫忙加快報(bào)批程序，后者答應(yīng)幫忙關(guān)注。很快，安家盛批示此事“由儲(chǔ)備中心牽頭研提”。2008年1月4日，北京市國土資源局儲(chǔ)備中心提出，以邀標(biāo)方式出讓海港城地塊國有土地使用權(quán)，安家盛簽批同意。一年多后的2009年8月3日，金麟置業(yè)中標(biāo)。

　　彼時(shí)的安家盛為何同意幫忙？其中一個(gè)重要原因便是2007年底，莊鑫準(zhǔn)備了一個(gè)裝滿200萬元現(xiàn)金的拉桿箱，在安家盛家的小區(qū)門口交給了他。

　　北京市第二中級(jí)人民法院刑事判決書顯示，安家盛2015年2月4日主動(dòng)到中共北京市紀(jì)律檢查委員會(huì)投案。隨后安家盛以受賄罪入獄，判處有期徒刑3年。其中涉案數(shù)額最大的，正是來自海港城地塊的這筆200萬元。

　　耗時(shí)10年的建筑設(shè)計(jì)方案海港城20萬平方米體量的建筑，設(shè)計(jì)方案卻前后歷時(shí)近10年。

　　記者獲悉，2008年2月，北京市人民政府官網(wǎng)發(fā)布了一則信息，內(nèi)容是北京市文物局文物保護(hù)處對(duì)于海港城項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案修改意見的復(fù)函。

　　復(fù)函稱，海港城項(xiàng)目部分用地位于市級(jí)文物保護(hù)單位王府井東堂的三類、四類建設(shè)控制地帶內(nèi)，建筑控制高度分別為9米以下、18米以下；項(xiàng)目臨近故宮及皇城，其建筑高度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，不得對(duì)故宮環(huán)境景觀造成不利影響。為妥善保護(hù)文物保護(hù)單位周邊的環(huán)境風(fēng)貌，要求金麟置業(yè)依據(jù)東堂保護(hù)范圍建設(shè)控制地帶的有關(guān)規(guī)定對(duì)方案修改完善后另行報(bào)批。

　　記者從金麟置業(yè)2010年5月發(fā)布的海港城項(xiàng)目工程監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)文件獲悉，海港城項(xiàng)目總建筑面積約20萬平方米，其中地上11層，地下4層，開竣工日期為2010年7月~2012年底。

　　根據(jù)流傳的一份《北京海港城項(xiàng)目工作進(jìn)度表》，項(xiàng)目計(jì)劃于2011年11月下旬審查建筑設(shè)計(jì)方案和施工圖，2012年9月開始招商，2013年10月開業(yè)，總投資60.1億元。

　　據(jù)記者了解，設(shè)計(jì)方北京市建筑設(shè)計(jì)研究院（以下簡(jiǎn)稱北京院）曾在一份報(bào)告中直言，“項(xiàng)目經(jīng)歷近10年設(shè)計(jì)路程，終于塵埃落定并進(jìn)入土建施工階段�！�

　　根據(jù)北京院當(dāng)時(shí)的說法，王府井大街缺少室外商街形式和快時(shí)尚集中業(yè)態(tài)，沿街商鋪價(jià)值大而樓層柜臺(tái)價(jià)值低，因此最終方案將地上3層商業(yè)，由原集中大型商場(chǎng)的形式改為3層室外商業(yè)步行街形式，升華為立體的“商業(yè)天街”模式。此外，項(xiàng)目東南側(cè)主入口則與王府井天主教堂前廣場(chǎng)相對(duì)應(yīng)。

　　然而，從2015年末至今，海港城項(xiàng)目便一直處于停工狀態(tài)。

　　管理部門：復(fù)工時(shí)間未知

　　據(jù)記者了解，在2015年末停工后的數(shù)年里，海港城的唯一一次復(fù)工轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2017年。

　　據(jù)當(dāng)時(shí)多家媒體報(bào)道，當(dāng)年6月8日，東城區(qū)原副區(qū)長葛俊凱主持召開王府井海港城項(xiàng)目座談會(huì)，聽取了匯福糧油集團(tuán)董事長石克榮關(guān)于項(xiàng)目情況的介紹。葛俊凱指出，王府井海港城作為區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，要充分發(fā)揮項(xiàng)目高端定位的輻射帶動(dòng)作用，應(yīng)加快項(xiàng)目方案報(bào)批及前期手續(xù)辦理等相關(guān)工作，力爭(zhēng)推動(dòng)項(xiàng)目年底前實(shí)現(xiàn)復(fù)工。

　　據(jù)記者了解，2017年9月12日晚，城管王府井執(zhí)法隊(duì)配合王府井建管辦、公安、消防、安監(jiān)等部門，對(duì)海港城單體臨建設(shè)置圍擋，清退臨建內(nèi)商戶5家、設(shè)置圍擋200余米。

　　彼時(shí)，王府井建管辦官方微博曾更新了一組圖片稱：“施工結(jié)束后的現(xiàn)場(chǎng)，干凈整齊。因?yàn)檫@不是一個(gè)結(jié)束，而是一個(gè)開始�！�

　　只不過，這個(gè)開始至今仍然沒有時(shí)間表，此后的海港城又陷入沉寂。

　　2018年12月末，葛俊凱在王府井商會(huì)常務(wù)理事會(huì)上強(qiáng)調(diào)，王府井的轉(zhuǎn)型升級(jí)工作將進(jìn)入關(guān)鍵階段。其中提到，要推動(dòng)277號(hào)院、海港城、西部會(huì)館、國際戲劇中心等重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　而今，關(guān)于海港城復(fù)工建設(shè)的信息已不復(fù)存在，葛俊凱也已去職東城區(qū)副區(qū)長。

　　事實(shí)上，海港城當(dāng)時(shí)正是為了平衡王府井大街“南熱北冷”而立項(xiàng)的。海港城所在地理位置極其優(yōu)越，但王府井步行街的人流從南到北分流非常明顯，緊鄰海港城的利生體育商廈等也顯得有些人氣不足。北京院幾年前在設(shè)計(jì)方案中提及的室外商街形式和快時(shí)尚集中業(yè)態(tài)等，則早已出現(xiàn)在王府井大街的其他商業(yè)項(xiàng)目中。

　　與此同時(shí)，記者留意到，2019年7月16日，商務(wù)部副部長王煩南在王府井調(diào)研步行街改造提升工作時(shí)曾指出，要將此項(xiàng)工作放在重中之重的位置，政府要全力以赴緊扣發(fā)展，要將王府井步行街作為全國的樣板、全國的標(biāo)桿。

　　2019年12月，王府井大街北部延長段開街，王府井天主教堂也被納入步行街范圍，但與教堂一路之隔的海港城卻依然悄無聲息。

　　記者在海港城項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到，沿著王府井北官場(chǎng)胡同，地面上3層框架結(jié)構(gòu)建筑已然爛尾，內(nèi)部并無裝修痕跡，略顯“滄�！薄＾D(zhuǎn)至燈市口西街，項(xiàng)目樣貌逐漸清晰，門口一排較新的彩鋼房才使得這里看起來沒那么荒涼。

　　2019年12月，現(xiàn)場(chǎng)一位新興建設(shè)工作人員曾向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，項(xiàng)目主體施工階段是在2014年12月～2016年12月，但2015年末開始停工，自己從2016年起便開始在現(xiàn)場(chǎng)駐守，對(duì)于停工原因和復(fù)工時(shí)間并不知曉。而與此前的公開圖片對(duì)比看，項(xiàng)目大門上“本工程暫停施工”的告示也已經(jīng)更換了好幾次。

　　記者曾詢問新興建設(shè)相關(guān)人士，得到的回復(fù)是“工程馬上就會(huì)復(fù)工”，但不便接受進(jìn)一步采訪。

　　北京市相關(guān)管理部門則回應(yīng)記者表示，已經(jīng)要求建設(shè)方重新修改設(shè)計(jì)方案，目前各方正在溝通中，具體復(fù)工時(shí)間未知。

　　事實(shí)上，從拿地起，這宗絕版地塊的開發(fā)商就一直是金麟置業(yè)，與香港那家海港城的九龍倉并無關(guān)聯(lián)。

　　據(jù)啟信寶，金麟置業(yè)成立于2002年，2010年1月，投資人由北京金麟投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱金麟投資）、北京力勤投資有限公司變更為金麟投資、營口浙商房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、深圳市興宇瑞貿(mào)易有限公司。一個(gè)月后，三河匯福房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱匯福房地產(chǎn)）成為金麟置業(yè)新股東。同年4月，匯福房地產(chǎn)成為金麟置業(yè)唯一大股東，其余3家公司均退出。

　　也就是說，王府井海港城從2010年起，便已經(jīng)100%屬于匯福房地產(chǎn)。而匯福房地產(chǎn)隸屬于匯福糧油集團(tuán)，正是燕郊四大“地主”之一石克榮的產(chǎn)業(yè)。早年間，石克榮在燕郊坊間的地位是“吃飯選匯福糧油，住房選匯福新樓”。

　　2015年對(duì)海港城來說是個(gè)特殊的年份。據(jù)啟信寶，停工前的2015年5月17日，匯福房地產(chǎn)曾將項(xiàng)目質(zhì)押給中國民生銀行總行，出質(zhì)股權(quán)數(shù)為1500萬元。一年后的2016年5月16日，匯福房地產(chǎn)又將項(xiàng)目質(zhì)押給了華融融德資產(chǎn)管理有限公司，出質(zhì)股權(quán)數(shù)為3000萬元，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2015年，也就是海港城項(xiàng)目停工當(dāng)年，金麟置業(yè)唯一大股東匯福糧油集團(tuán)的總營收是7218萬元，而負(fù)債總額達(dá)13.15億元。此后，匯福糧油集團(tuán)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)便神秘起來。

　　記者聯(lián)系了金麟置業(yè)和匯福房地產(chǎn)，試圖就項(xiàng)目拿地金額、停復(fù)工時(shí)間和企業(yè)營收數(shù)據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行采訪，但截至發(fā)稿時(shí)并未獲得有效回復(fù)。根據(jù)此前的公開報(bào)道，匯福房地產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人2018年5月就曾表示，因涉及一些規(guī)劃落實(shí)問題，復(fù)工時(shí)間還不確定。

　　快兩年過去了，海港城項(xiàng)目的復(fù)工時(shí)間仍未確定，燕郊“地主”想要布局王府井的心愿仍未達(dá)成。

　　來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

編輯：liu