近段時間，在抗擊疫情的背景下，從中央到地方，都將穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作放到更加重要的位置頻頻部署。多地密集召開會議研究部署，細(xì)化復(fù)工任務(wù)時間表，全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快項目進(jìn)度，開列年度投資清單，推出為企業(yè)降本減負(fù)舉措，打出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策“組合拳”。
作為穩(wěn)增長穩(wěn)投資的有力抓手、補(bǔ)短板惠民生的重要引擎，重大工程項目是做好“六穩(wěn)”工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的重要支撐，也是打贏“十三五”規(guī)劃收官戰(zhàn)的重要一環(huán)。
2月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，推動重大項目盡早開工和建設(shè)。各地要加快項目前期工作，做好用工、土地、資金、用能等保障。
連日來，多地重大工程項目建設(shè)列出時間表，按下“快進(jìn)鍵”。貴州省提出，到2月底前貴州省重大工程項目復(fù)工率達(dá)到100%。截至2月22日，貴州省重大工程項目已復(fù)工1662個、復(fù)工率為79.6%，新開工項目264個。復(fù)工開工項目涵蓋“六網(wǎng)會戰(zhàn)”（路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、油氣網(wǎng)、地下管網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）、十二個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領(lǐng)域。
青海省印發(fā)重大項目開復(fù)工工作方案，在切實抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作的同時，全力推進(jìn)重大項目開復(fù)工建設(shè)，努力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤。方案要求4月底前計劃開復(fù)工的80個項目，細(xì)化應(yīng)急措施，緊盯核心節(jié)點，在保障疫情防控處置及安全生產(chǎn)有序可控的前提下，提速推進(jìn)各類重大項目按計劃開復(fù)工。
陜西省級重點建設(shè)項目也在加速推進(jìn)。截至2月19日，陜西已經(jīng)復(fù)工、開工項目74個。其中，續(xù)建項目復(fù)工59個，復(fù)工率18.9%；新開工項目已開工15個，開工率8%。年度投資額前100位的陜西省級重點建設(shè)項目（占重點項目年度投資額68.91%）復(fù)開工22個，復(fù)開工率22%。
推進(jìn)在建項目加速復(fù)工的同時，多地開列年度項目清單，新的項目也在加速儲備和啟動。
2月24日，上海市統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作電視電話會議舉行。市委書記李強(qiáng)在會上強(qiáng)調(diào)，要千方百計抓重大項目投資開工。全力抓項目開工，在公共衛(wèi)生、新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、城市交通等重點領(lǐng)域研究推出一批投資項目。
山東省發(fā)改委印發(fā)通知明確，進(jìn)一步抓好重點項目建設(shè)，圍繞2020年省重大項目、新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目、“雙招雙引”項目等省級重點項目，落實清單式管理、責(zé)任化推進(jìn)要求，全年完成投資4000億元以上。
近日，河南省發(fā)改委印發(fā)《河南省補(bǔ)短板“982”工程實施方案》，圍繞九大重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)8011個重大項目，力爭全年完成投資約兩萬億元，有效支撐全省投資穩(wěn)定增長。
例如，針對中小企業(yè)的復(fù)產(chǎn)復(fù)工難題，相關(guān)部門出臺了一系列政策，解決企業(yè)在資金、人員、物資、生產(chǎn)等方面遇到的問題，分類有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。此外，啟動重大項目建設(shè)，央行公開市場操作注入大規(guī)模流動性以對沖流動性不足。當(dāng)前科學(xué)的疫情應(yīng)對舉措和恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)對沖政策，為中國打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，快速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)運行的正常秩序提供了重要保證和支持。
他指出，在重大疫情發(fā)生時，社會生活和市場秩序往往會受到人員流動限制、社會輿情混亂、治理失靈、悲觀預(yù)期上揚和資源配置扭曲加劇等影響，也給餐飲、娛樂、交通運輸以及旅游業(yè)等服務(wù)性行業(yè)帶來較大壓力，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的運行。但是，這些都難以從根本上改變各種要素及其生產(chǎn)能力，以及由此決定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面和大趨勢。
一個國家中長期的發(fā)展趨勢和生產(chǎn)能力取決于以下幾大因素：一是資本存量及其增長速度。我們的資本不會因為疫情而消失，其積累的方式和更新的速度，更不會因為短期的疫情而發(fā)生根本性變化。二是勞動力及其人力資本積累的狀況。這次疫情的死亡數(shù)據(jù)確實在令人痛心地增長，但現(xiàn)代社會已經(jīng)將死亡率控制在較低水平，因此疫情對勞動力市場及其人力資源的積累影響是短暫的。三是技術(shù)進(jìn)步以及資源配置效率的改進(jìn)。從歷史上看，人類技術(shù)進(jìn)步從未因疫情中斷或弱化，反而會刺激人們更加重視技術(shù)創(chuàng)新，加大公共衛(wèi)生和城市基礎(chǔ)建設(shè)投入。
劉元春認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)具有巨大的韌性，對當(dāng)前的疫情沖擊有很強(qiáng)的防御和自愈能力，能較快重返向好發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
“客觀地看，疫情不可能不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失，要理性面對經(jīng)濟(jì)損失，同時，不能亂了方寸、失去戰(zhàn)略定力，高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)不能動搖�！眲⒃赫f，總體而言，新冠肺炎疫情給中國經(jīng)濟(jì)社會帶來了非預(yù)期性的沖擊，但可以肯定的是，疫情對中國經(jīng)濟(jì)造成的沖擊本質(zhì)上是外生的、局部的和暫時性的，它無法改變中國經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢，也難以改變中國全面建成小康社會的既定目標(biāo)。
他指出，可以通過穩(wěn)健的貨幣政策、積極的財政政策以及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域布局等政策，全面協(xié)調(diào)各種資源配置，促使總需求和總供給趨于潛在增長水平，做好“六穩(wěn)”工作。
他進(jìn)一步表示，當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策還有空間，但在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)之前，政策調(diào)整力度不宜過大，短期也不宜用力過猛�！安粵_破底線，調(diào)整好預(yù)期，按照穩(wěn)中有進(jìn)的思路，維持好社會秩序、經(jīng)濟(jì)秩序就可以，不用過度擔(dān)心速度問題。在路徑、管道還不明朗不暢通的時候，不宜采取過度寬松的舉措，不然容易適得其反�！�
來源 ：北京日報
編 輯：chenhong
