戴德梁行近日發(fā)布《2023年政府工作報告解讀》，本次政府工作報告回顧了過去一年和過去五年的工作，對今年的工作提出了建議，報告充分體現(xiàn)了 20 大和 2022 年中央經(jīng)濟(jì)工作會議的工作部署，對今年中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了預(yù)期目標(biāo)：“GDP 增長 5% 左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1200 萬人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率 5.5% 左右，居民消費(fèi)價格漲幅 3% 左右，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。”

　　其中解讀報告針對以下五點(diǎn)進(jìn)行了深入解讀：

　　著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置將有助于今年零售物業(yè)市場的恢復(fù)和發(fā)展

　　政府投資和政策激勵帶動全社會投資，將從需求端推動城市更新行動進(jìn)一步發(fā)展

　　加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系將帶動物流地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等商業(yè)物業(yè)需求的增長

　　堅持“房住不炒”，支持優(yōu)質(zhì)房企融資，有效化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險

　　大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，支持平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有助于寫字樓市場需求的提升

　　報告對 2023 年的工作重點(diǎn)給出了明確方向：“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)定大宗消費(fèi)，推動生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)�！�

　　擴(kuò)大內(nèi)需，拉動零售物業(yè)需求 城市更新迎來發(fā)展機(jī)遇

　　由于國際形勢不確定性的增加，依靠內(nèi)需來推動中國經(jīng)濟(jì)的增長變得尤為重要。今年政府工作報告充分體現(xiàn)2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神，將擴(kuò)大國內(nèi)需求放到了優(yōu)先位置。過去10年，中國形成了超過4億的世界上規(guī)模最大最具成長性的中等收入群體，即便是在疫情沖擊之下，中國依然穩(wěn)居全球第二大消費(fèi)市場，第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場，并連續(xù)14年成為全球第二大進(jìn)口市場，這也從一個側(cè)面反映出中國消費(fèi)市場的超強(qiáng)韌性。

　　除了消費(fèi)，報告也著重強(qiáng)調(diào)了投資的有效性，且投資要向國內(nèi)民生最急需的領(lǐng)域去補(bǔ)短板。今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元來加快實施十四五規(guī)劃中的102項重大工程，這其中，由于中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的不斷深入，為了滿足每年超過1000萬的農(nóng)村人口進(jìn)入城市，需要通過維護(hù)整建拆除、完善公共資源等合理的“新陳代謝”方式，對城市空間資源重新調(diào)整配置，更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際；這將給城市更新帶來更大的發(fā)展空間和機(jī)遇。

　　完善現(xiàn)代物流體系 積極推動廠房及倉儲類物業(yè)發(fā)展

　　要打造現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系，中國目前需要全面提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性和安全水平，著力在補(bǔ)齊創(chuàng)新短板、做強(qiáng)市場主體、強(qiáng)化數(shù)字賦能、聚焦暢通循環(huán)上下功夫。這其中，二十大提出的“制造強(qiáng)國”的建設(shè)將進(jìn)一步推動制造業(yè)和物流業(yè)的融合，從而完善現(xiàn)代物流體系，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量的發(fā)展；除了中國制造，2022年，中國制造業(yè)引資大幅提升，計算機(jī)通信制造、醫(yī)藥制造領(lǐng)域引資分別增長67.3%和57.9%，中國大力發(fā)展跨境物流發(fā)展，這些對于今年廠房及倉儲類物業(yè)的發(fā)展及需求的增長均將起到積極的推動作用。

　　大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì) 寫字樓及產(chǎn)業(yè)園區(qū)需求有望復(fù)蘇

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中將起到助推引擎的作用，國家在十八大之后將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)上升到國家戰(zhàn)略的高度也凸顯了對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視。此外，報告也強(qiáng)調(diào)了要支持平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從2021年底以來，政府在重點(diǎn)整頓資本的無序擴(kuò)張之后，對平臺經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管開設(shè)了紅綠燈，將監(jiān)管提升到常態(tài)化水平，這有助于為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的政策預(yù)期，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在研發(fā)投入、技術(shù)進(jìn)步、人才招募等方面提供較為穩(wěn)定的外部環(huán)境。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和對平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持將有望在今年提升對寫字樓及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的需求，市場也有望從2022年的低迷狀態(tài)中逐漸復(fù)蘇。

　　防范重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險 確保房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

　　中國人民銀行的數(shù)據(jù)顯示，居民中長期貸款增幅從2022年開始持續(xù)收窄，銷售、投資指標(biāo)持續(xù)走弱。鑒于房地產(chǎn)市場對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要作用，從去年開始，政府出臺了一系列政策措施，在防范房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險的同時力圖拉動市場需求的增長。2022年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，滿足行業(yè)合理融資需求，推動行業(yè)重組并購，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險。今年政府工作報告再次強(qiáng)調(diào)頭部房企風(fēng)險問題，這也反映出政府在努力推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)、安全過渡。

　　通過擴(kuò)大國內(nèi)需求，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險可以有效穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，這些政策的實施將有望推動零售地產(chǎn)、工業(yè)及物流地產(chǎn)、寫字樓及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的需求的增長，同時，在推動投資方面重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了城市更新行動的實施，在中國城鎮(zhèn)化進(jìn)入深水區(qū)的階段，城市更新也將迎來更大發(fā)展。

    來源：戴德梁行

編輯：jinbao